社会转型时期治安管理工作面临的主要问题及对策(文献综述)一、研究状况概述：以1978年的改革开放为起点，中国开始了当代社会转型的进程，中国开始了从农业的、乡村的、封闭的半封闭的传统社会，向工业的、城镇的、开放的现代型社会的转型，转型的主体是社会结构，中国的社会结构发生了巨大的转变，中国已经进入一个全新的社会转型时期。中国社会学术界自80年代末开始关注中国社会转型研究，之后社会学界的学者陆续将研究的眼光投入到中国的社会转型研究之中。近十几年来，学者有关当代中国社会转型的研究出现欣欣向荣的景象，产生了不少有学术价值和有影响力的论文和著作。在此，我对近十年来学术界对中国社会转型研究的一些论文和专著进行一个比较粗浅的梳理，希望能够理出一个比较清晰的脉络，有助于理解当代中国社会的转型。随着市场经济的发展，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，我国人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发，社会治安管理面临着越来越复杂而沉重的任务，过去那种单纯依靠公安机关开展社会治安管理已越来越不适应形势的需要。党的十七大对新时期社会管理工作做出了“加强社会组织建设，健全基层社会管理体制”的重要部署。公安机关如何主动适应社会管理体制的变革，积极利用社会自组织加强社会治安管理，是一个重要的现实课题。二、社会转型的研究香港中文大学的金耀基教授在《从传统到现代》一书中对转型期的社会特征作了精辟的揭示，他认为转型社会具有三个特征：一是异质性，即传统因素与现代因素杂然并存；二是形式主义，即应然与实然不相吻合；三是重叠性，转型社会是结构分化与不分化、功能的专化与普化相互重叠。金教授关于转型社会特征的理论不但深刻揭示了社会转型的一般特征，而且有助于我们认识正处于转型之中的中国社会。1.社会转型总体概述韩庆祥在《当代中国的社会转型》一文中则将中国的社会转型概括为10个方面：由权力社会走向能力社会，由人治社会走向法治社会，由人情社会走向理性社会，由依附社会走向自立社会，由身份社会走向实力社会，由注重先天给定社会走向注重后天努力社会，由一元社会走向多样化社会，由人的依赖社会走向物的依赖社会，由静态社会走向流动社会，由国家社会走向市民社会。刘祖云的《从传统到现代——当代中国社会转型研究》一书，将社会变迁、社会发展和社会转型视为是对社会进行动态分析和研究的三个基本范畴。作者认为社会变迁是一种自然的社会历史过程，社会发展是一种特定的社会变迁过程，而社会转型则是一种特定的社会发展过程。他认为当前中国社会转型除了具有渐进性、整体性以及异质性、形式主义、重叠性等一般特征之外，还具有一些特殊性，这些特殊性首先体现在社会转型的内容方面：即经济转型要同时完成经济形态的市场化和经济体制的市场化的双重任务；其次，体现在社会转型动力方面：来自于政府力量和市场力量的双重启动和双重推动；再次，体现在社会转型进程方面：既遵循了一般规律又考虑了基本国情。2.社会结构的转型孙立平、王汉生等将15年来的改革开放所引起的中国社会一系列重要变迁视为总体性的结构转型或结构变迁过程，认为改革以来，中国社会结构最根本的变化是由总体性社会向分化性社会的转变，并认为这种结构变迁是一种历史的必然，表明中国的现代化进程进入了一个新的历史时期。郑杭生、李强、李路路等在《当代中国社会结构和社会关系研究》一书中提到，改革前的中国社会是一个比较典型的“身份社会”，“身份制”成为划分社会阶层、制约社会流动的一个最主要的次级制度化结构。随着市场机制的导入，原有的资源配置方式发生变化以及新的资源分配方式逐渐扩展，原来结构弹性极低的身份制度结构开始松动，这成为当前中国社会结构转型的主要表现之一。4.社会转型带来的问题改革以来20年间社会结构的急剧分化、不同社会力量的角逐、社会规范的片断化、新社会要素的不断生成、这些新要素与旧社会要素的尖锐对立和冲突，以及由此导致的巨大张力的蓄积，使整个社会的进一步发展摇摆不定，各种发展潜能和发展方向的共时存在导致基本的社会安排难以定型。长期蓄积的矛盾、危机随时都...