设立子公司与分公司在国际法上问题的探讨一、设立手续子公司根据我国公司法的相关规定，有限责任公司设立子公司，首先，母公司的股东会决议通过；其次，应当由母公司指定的代表或者委托的代理人向公司登记机关申请名称预先核准；申请名称预先核准，应当提交下列文件：（一）母公司签署的公司名称预先核准申请书；（-）指定代表或者委托代理人的证明；（三）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件最后，应当向公司登记机关提交下列文件：（一）公司法定代表人签署的设立登记申请书；（-）母公司指定代表或者委托代理人的证明；（三）公司章程；（四）依法设立的验资机构出具的验资证明，法律、行政法规另有规定的除外;（五）股东首次出资是非货币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件；（六）股东的主体资格证明；（七）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；（A）公司法定代表人任职文件和身份证明；（九）企业名称预先核准通知书；（十）公司住所证明；（十一）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件。子公司的设立，涉及法律关系（如：股东之间、公司与股东间、公司与公司之间等等）比较复杂。分公司（-）公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》（公司加盖公章）；（-）公司签署的《指定代表或者共同委托代理人的证明》（公司加盖公章）及指定代表或委托代理人的身份证件复印件;应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限。（三）公司章程（加盖公司公章）；（四）公司营业执照副本的复印件;（五）分公司营业场所使用证明；自有房产提交房屋产权证复印件;租赁房屋提交租赁协议复印件以及出租方的房屋产权证复印件。有关房屋未取得房屋产权证的,属城镇房屋的，提交房地产管理部门的证明或者竣工验收证明、购房合同及房屋销售许可证复印件;属非城镇房屋的，提交当地政府规定的相关证明。出租方为宾馆、饭店的，提交宾馆、饭店的营业执照复印件。使用军队房产作为住所的，提交《军队房地产租赁许可证》复印件。将住宅改变为经营性用房的，属城镇房屋的，还应提交《登记附表■住所（经营场所）登记表》及所在地居民委员会（或业主委员会）出具的有利害关系的业主同意将住宅改变为经营性用房的证明文件;属非城镇房屋的,提交当地政府规定的相关证明。（六）公司出具的分公司负责人的任职文件及身份证件复印件；（七）分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项H,提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。（A）法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件。据此^无论是设立有限责任公司还是股份有限公司,成立子公司实际上进行的是一套新公司成立的法定程序,而分公司设立的程序相对简化。单纯法律上比较,两者之差异在公司形式的选择上影响非常有限。但从设立成本上看,如果面临设立之后的“公司”短期内盈利状况不明显,需择时机才能更好发展的情况,则采取分公司的设立方式为宜。二、税收上的影响子公司是独立的纳税单位，要承担与任何一个居民公司同样的全而纳税义务。子公司必须缴纳企业所得税，除国家重点扶持产业外，税率一般为25%O分公司没有脱离母体，故发生的利润和亏损将与总公司合并计算，制作“合并报表”。而分公司缴纳给总公司的利润通常不必缴纳预提税。总公司与分公司Z间的资本转移，属于内部行为，因此不涉及所有权变动，不负担税收。分公司也无需缴纳企业所得税。据此^成立子公司在税收方面的负担要比分公司重。如果,拟成立的“公司”,目前力量较为薄弱,盈利能力有待提高,或者抗风险能力不足,采取分公司的形式设立更为宜。因为开办初期,分公司对可能发生亏损,可以与总公司“合并报表”弥补,而冲减总公司的利润后,也可减少应税所得,少缴所得税。但子公司则无此优势,在其成立初期,纳税负担较重。但如果短期就能盈利,或扭亏为盈,则可以享受未分配利润递延纳税的好处,设立子公司较宜。三、法律责任子公司是独立...