目录第一章项目概况........................................11.1项目建设背景及必要性..............................11.2项目基本情况......................................21.3引入PPP模式的必要性和可行性.....................4第二章实施方案概述....................................82.1编制依据与说明....................................82.2实施方案要点.....................................11第三章物有所值定性评价...............................133.1定性评价指标分析.................................133.2专家打分评价.....................................233.3定性评价结论.....................................24第四章物有所值定量评价...............................264.1基本设定与参数...................................264.2计算PSC值......................................274.3计算PPP值......................................313.4物有所值定量计算结果............................33第五章结论...........................................34第一章项目概况1.1项目建设背景及必要性某某某县位于某某某省西北部、十堰市南部，东连保康、谷城县，东北交丹江口市，南临神农架林区，西与竹山县毗邻，是全国著名的"木耳之乡"、"黄酒之乡"。某某某县旅游的目标定位是成为鄂西北和某某某著名的探秘、休闲、观光旅游地。某某某老街综合改造项目是某某某县城乡统筹发展的重要举措，对提升城市品位、完善城市功能、塑造城市形象具有重要意义。“十二五”期间，旅游业对社会就业综合贡献度为10.2%。旅游业成为传播中华传统文化、弘扬社会主义核心价值观的重要渠道，成为生态文明建设的重要力量，并带动大量贫困人口脱贫,绿水青山正在成为金山银山。全面建成小康社会对旅游业发展提出了更高要求，为旅游业发展提供了重大机遇，我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。《中共某某某省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中明确提出“全面推进鄂西生态文化旅游圈建设，以生态文化旅游为突破口，完善基础设施，深化资源整合，加快产业发展，形成生态与经济协调发展新模式，构建生态型产业、生态型城镇、生态型家园协调推进的绿色发展体系，成为推动某某某跨越式发展的战略支撑板块”。《某某某县县城总体规划（2009—2020年）》中将县城作为某某某县旅游服务中心，强化“吃、住、行、游、娱、购”产业链条，打造特色鲜明的旅游形象。通过整治十字街区，能够突出古唐城风貌，加强步行街区建设，改造老城观光旅游环境。某某某老街改造项目是一项综合系统工程，以传承历史文化内涵，改善街区基础设施，提高居民生活条件，优化街区功能业态，增强街区综合活力，塑造某某某县旅游品牌等六大目标为指引，对某某某街区进行改造，致力于建成集文化旅游、时尚休闲、商业配套服务等具有复合功能的某某某县特色风貌文化旅游商业街区。目前，某某某县的发展还存在以下几个方面的问题：1、经济基础相对薄弱全县经济总量不大，农业比重大，但现代化水平低；工业发展起步晚规模小，有影响的企业少；服务业仍以传统商贸物流服务为主，旅游业潜力有待挖掘。2、公共服务配套建设滞后主要表现在公共服务跟不上居民需求，缺少休闲活动的场所，文化、娱乐类设施较少。随着经济的发展，这些问题更加突出。本项目通过某某某老街改造项目建设，一方面能够修复某某某文化古街，形成文化、旅游特色一条街，改善某某某县全域旅游接待能力，塑造某某某县旅游文化品牌；另一方面通过项目建设，使某某某县的地方历史文化遗产能够得到保护和传承，响应了国家精准扶贫政策，能够促进旅游扶贫战略落地，推动某某某县经济的发展。1.2项目基本情况项目名称：某某某县某某某印象改扩建项目（以下简称“本项目”或“项目”）实施机构：某某某县某某某地产管理局建设地点：某某某县城关镇某某某街区建设内容：新建与改造20个传统特色院落、某某某印象老街改造、某某某里老街的恢复等工程内容，打造一个展现某某某县在地民俗文化为特点的文旅项目，具体建设内容见下表：表...