我国湿地法律保护的问题与对策摘要：湿地享有“地球之肾”的美称，是地球三大生态系统之一。湿地资源是重要的自然资源。随着城市化进程的加快，环境保护问题逐渐走入人们的视野。湿地资源遭到了严重的污染和破坏，尽管近些年来我国在湿地法律保护方面取得了不错的成绩，但是湿地法律保护依然存在着不小的问题亟待完善。从我国湿地法律保护的我国湿地法律保护的现状，并以此为基础阐述我国现阶段湿地法律保护存在的问题，最终提出完善我国湿地法律保护的几点建议：制定专门立法；明确湿地权属；建立协调管理机制；完善湿地管理执法；提高公民保护意识。关键词：湿地；法律问题；保护对策：D922.6文献标识码：A：1005-913X（2015）02-0049-03ProblemsandcountermeasuresofwetlandinourcountrylegalprotectionWangYue-xian，FuXin-rui（NortheastForestryUniversity，Harbi150040）Abstract：Theparty's18reportstated："topromotetheconstructionofecologicalcivilization，andtoadheretoconservationpriority，theprotectionofprioritynaturalrecovery-orientedapproach."Meanwhile，the"CPCCentralCommitteeondeepeningreformoftheoverallnumberofmajorissues"proposedconstructionecologicalcivilization，wemustestablishasystematicandcomprehensiveinstitutionalsystemofecologicalcivilization.Wetlandsknownasthe"kidneyoftheearth"，isoneofEarth'sthreemajorecosystems.Wetlandresourcesareanimportantnaturalresource.However，withtheaccelerationofurbanization，accompaniedbyenvironmentalproblemscannotbeignored.Wetlandresourceshavebeenseverelypollutedanddestroyed，althoughinrecentyearsChinahasmadegreatachievementsinthelegalprotectionofwetlands，butthelegalprotectionofwetlandstherearestillnotasmallproblemneedsimprovement.Therefore，thiswillbethefirstdemonstrationofWetlandlegalprotectionofurgency，TheStatusofWetlandsoflegalprotection，andasabasissetforththepresentstageofwetlandlegalprotectionoftheproblems，andultimatelymakeperfectafewsuggestionsofWetlandlegalprotection，inordertoachievetheprotectionofwetlandresources，promoteecologicalcivilizationconstructionpurpose.Keywords：Wetlands；Legalissues；Countermeasure一、我国湿地法律保护的迫切性（一）湿地环境问题严重工业化进程的加快，我国市场经济得到较大的发展空间。但是，在经济飞速迅猛发展的同时环境问题也逐渐浮出水面。其中过度开发利用湿地、湿地环境逐年恶化、湿地生态系统破坏严重等问题已经不容忽视。为了进一步了解湿地的基本状况，国家林业局历时5年于2013年完成了全国第二次湿地资源调查。调查结果显示我国湿地面积逐年减少，截至2013年我国湿地面积减少了339.63万公顷，其中自然湿地的减少率高达9.33%，同时现存湿地也遭受了不同程度的污染和破坏，自然湿地转化为人工库塘的情况也屡见不鲜。[1]造成如此不容乐观的局面，不仅仅是因为大量的工业废水和生活污水不加节制地排放到河流、湖泊，同时也与人类不合理的经济开发活动有关，例如围湖造田、建设水利工程等。此外，随着国际经济贸易的发展外来物种入侵也成为破坏湿地环境的因素之一，时常出现外来水生生物在我国疯狂滋生的局面。因此，不得不承认我国湿地坏境正遭受前所未有的威胁与破坏，迫切地需要加强对湿地的法律保护。（二）生态建设的需要湿地作为地球三大生态系统之一，具有强大的生态功能。首先，湿地复杂但相对稳定的生态系统结构保障了生物多样性，为大量水生动植物提供了生长生存的空间环境，有利于生物多样性和遗传基因的研究。其次，湿地能够调节水资源，蓄水防洪，减少洪涝灾害的发生，保障农作物正常生长的供水量。再次，湿地拥有一定的自净能力，能够净化水体、溶解部分污染物，减少细菌的滋生，减轻有毒有害物质对土壤的侵蚀和对自然环境的污染和破坏。（五）公民保护意识淡薄大部分公民对法律保护依赖性强，有法律规范的权利、义务能够自觉的行使或履行，相反对于缺少...