谈现代人事制度下的档案管理工作论文摘要：人事档案制度自20世纪50年代产生以来，作为一项常规性的公共管理工具对中国的信用建设、干部管理、国家安全、福利分配等方面作出了不可磨灭的制度性贡献。但随着市场经济的发展，我国的户籍制度和人事制度都相继进行了变革，伴随着改革开放的进程加快和社会主义市场经济的纵深推进，传统的人事档案管理制度暴露出许多问题，弊端也显露无遗，已经不能满足现代人事制度下对于档案管理工作的需要，取而代之的必将是现代化的、科学化的人事档案管理新制度。关键词：传统档案管理新制度一、传统人事档案管理工作的弊端1、管理分散早在一九八八年，中组部、人事部“关于加强流动人员人事档案管理工作的通知‘人调发[1988]5号’”文件规定，流动人员人事档案统一由党委组织部门、政府人事部门及所属的人才流动服务中心等机构负责。其它机构不得承担人事档案的管理工作。但由于历史的、体制的原因，现在很多部门都在公开或私自管理人事档案，除人事部门所属人才交流机构外，劳动部门、失业管理部门、社会保险机构、一些社会团体也在管理；国企在管，私企在管，一些民办中介机利用各种名目也在管，甚至于把保管档案当成了谋利的手段，并不惜恶意竞争。众多部门管理档案，混淆视听，令许多人茫然不知所往。2、责任不清人事档案呈现多头管理的同时，又存在管理缺失、责任不明确的问题。现在许多地区的人事档案管理工作，都只是在做表面文章，只负责档案的收发手续，以至于有的保管者档案在那儿保管了好几年，但是其学生档案与人事档案却没有合并，更有甚者人事关系转出时，发现自己当初送交的档案竟原封未动。档案的合并和归集无明确责任人，各管理单位相互推诿，各说各的理，有的档案就此丢失了，存档人想追究责任都难。3、管理水平差各地区档案管理的硬件环境参差不齐。有的不具备最基本的保管档案的通风、防潮、防霉、防盗、防火条件要求，档案材料随处散放，造成极大隐患。今年我省的一个人才中心的档案室就发生了一场火灾，致使所存档案灰飞烟灭，严重地影响了存档人员的工作和生活。有的地区档案管理人员较少，聘请一些下岗人员或者是退休反聘人员，素质较低，没有经过培训就上岗，有的连最基本的档案常识都不清楚，让人大跌眼镜！还有的人才中心一个人管理几千份档案，楼上楼下档案分开存放，造成资料漏合并或者少合并的事情经常发生。4、开发意识差“人事档案无用论”目前正在盛行。因为随着社会的发展、人才流动频率的加快，越来越多的“单位人”变为“社会人”，许多人把档案转到人才中心后一去不复返，有的干脆怀揣档案去了天涯海角。另一方面，社会各方面临信用危机，各行业、部门及用人单位对于个人的信用记录及以往经历无处可查，有些单位甚至通过非正常的方式和途径去了解情况，这无疑加大了用人成本。档案必须及时收集信息入档，满足用人单位了解和掌握个人全部信息的要求，满足新形势下社会经济发展相关领域对个人资信材料的需求，有针对性地提供有权威的证明材料，只有这样其利用价值才能提升，其功能急待我们来开发和推广。人事档案出现的各种问题，原因是多方面的、深层次的，不是一两个部门、一个地区的事，它是全社会共同要面对的问题，是社会发展到一定阶段必然出现的问题，我们要根据发展要求，赋予其新的生命力，让档案更好地为经济发展服务。二、现代人事档案管理工作的方向1、集中统一、归口管理人事档案管理要遵循集中统一、归口管理的原则，这是由两个原则决定的。一是《档案法》规定“档案工作实行统一领导、分级管理的原则”；二是“党管干部”、“党管人才”原则。前者是档案管理的基本原则，后者是人事管理的基本原则，两个基本原则就决定了人事档案管理必须是“集中统一、归口管理”。其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人人事档案。统一管理档案有利于国家统一掌握各类人才的总量、专业结构、分布情况，制定科学的培养、吸引、使用规划，根据国家发展战略和东、西部对人才的需求制定的宏观调控政策。只有坚持统一管理，才能实现人事档案管理的一个重要目的，那就是维护人事档案的真实性、...