三農問題的現狀及應對策略

地20億畝,但人均耕地也就1.7畝左右。一些“三農”問題的現狀及應對策略目前,盡管我國已經被國際組織在經濟發展水平上列入瞭世界前十名,甚至有些國際組織從增長潛力上來看,說將來在不太長的時間內會進入世界前三強,但因為中國是個二元結構的社會,有機會到農村去看的同志都會看到,農村相對還是比較貧困,比較落後的。大多傳統農業區應該說還不能跟上整個國傢高速現代化過程。因此,人們越來越多的把目光集中到農村問題上,尤其是最近幾年,人們已經慢慢開始接受這樣一個概念,中國的問題不是農業問題,中國出問題是出在“三農”上。對“三農”問題有個通俗的說法:“農民真苦,農村真窮,農業真危險。”雖然農村的情況在日益好轉,中央也加大瞭對農業的扶持,但“三農”問題還並未根本改觀。本文對“三農”問題尚存在的一些主要問題及應對策略進行一些思考,目的是讓更多的人認清“三農”問題的重要性與復雜性,也希望能為“三農”問題的解決提供一點有益的幫助。一、“三農”問題目前所面臨的主要現狀1.人多地少,人地關系髙度緊張,勞動力嚴重過剩。人口多,耕地少是我國的一個突出矛盾,根據最新調查,我國共有耕在現在的生產力水平下,養活養好一個人不能少於4畝耕地。現在中國用一畝多的耕地養活瞭一個人,是一件很瞭不起的成就。但是,中國人均耕地畢竟太少,且今後人均耕地還要繼續縮減。耕地問題直接關系到糧食供給問題,因此能不能保護好耕地也成瞭一個令人矚目的的問題。我們的農業勞動力到現在為止,按國傢統計公佈的數據是5個億,即勞動年齡人口是5個億,但至少要加30%的半勞動力,下過鄉的人都知道在農村60歲以上的人,十六七歲的半大小子也得幹活,這樣算下來就有瞭6個多億。但按現在的生產力條件算下,從事農業生產的人僅需要1億多(粗算一億五),勞動力絕對過剩2.土地資源不斷減少。中國有限的耕地以每年上百萬畝的速度急劇減少。建工廠、修公路、蓋住宅、發展小城鎮、遍地開花的開發區,大量擠占耕地,工業污染、水土流失、生態破壞、環境惡化、洪滂災害、過渡放牧和掠奪式耕種,使大量耕地草場越來越趨向貧瘠和荒漠化。有資料表明全國水土流失的面積目前已增加到160萬平方公裡以上,占全國土地總面積的1/6;荒漠化土地面積已達261萬平方公裡,占我國國土陸地總面積的27.3%.3.農產品商品生產率低。我國農業商品生產率低,常年看平均農業商品率為39%。西方發達國傢農民生產的糧食全部進倉,然後加工廠買走進一步加工。然後農民買面粉回來烤面包,商品生產率100%o另外,美國農民不吃自己養的豬,牛,他們自己不宰殺,而我們則有70%左右自給自足4.農業投入不足,基礎脆弱,難以形成規模化生產,增收基礎不穩定。由於政府對農業投入的資金不足以及農民自身積累少,無投資能力,使一些基礎設施或年久失修,使之涝不能排水,旱不能灌溉,或一些基礎設施沒有跟上來,有的農村公路未通,還停留在原始的肩挑磨階段,生產工具也未改善,很多地方使用的仍然是鋤頭和牛,效率低下,不利於農業的進一步發展。當前,我國農業科技投入太少,農業增加中科技的貢獻率不到40%,使農民增收,農業增產的潛力縮水。與此同時,分散的一傢一戶的經營模式在短時間難以改變,難以形成規模化生產。一方面是有限的土地集聚瞭太多的農業人口,短時間大量的剩餘勞動力難以轉出去;另一方面,要使農業形成規模化生產,資金要作為一種要素投入進來,而資金要流入就必順至少分享社會平均利潤,但我國農業生產目前產生不瞭社會平均利潤,資金難以流入5.農村勞動力素質普遍不髙。農民素質的現狀不容樂觀,有資料表明全國4億多青壯年農民中有近1/4是文盲和半文盲。主要表現為兩個方面:一是農民的科學文化知識比較匱乏。由於目前這一代農民所受的基礎教育相對較差,造成瞭他們對新技術、新知識的接受能力普遍較低。對市場經濟還停留在粗淺、模糊的認識水平上,對農業產業化、市場化缺乏必要的思想和物質準備。二是農民的思想道德素質有待提高。一些地方宗族、地域、觀念根深蒂固,封建迷信大行其道,一些消極思想和陳規陋習沉渣泛起,嚴重影響瞭農村經濟發展和社會穩定二、應對策略新亮點,它們不需...

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