关于落实职工带薪休假促进旅游出行的调查分析

关于落实职工带薪休假促进旅游出行的调查分析曾小林杨林[摘要]当前影响带薪休假制度落实的原因包括经济发展水平的制约,利益驱动,缺乏惩罚机制等。因此,可以从加强立法与监管,建立完善劳动者权益维护机制,增强劳动者维权意识,充分发挥单位工会和职工代表大会的作用等方面入手,来完善带薪休假制度的措施,进而落实职工带薪休假促进旅游出行。[关键词]带薪休假;旅游出行;调查分析[DOI]1013939/jcnkizgsc201731242出门旅游,不仅需要花钱,还要有时间,亦需要有足够的假期来配合。“带薪休假”制度的落实和执行是推动旅游出行的重要因素之一。1995年1月1日实施的《中华人民共和国劳动法》第四十五条规定:“国家实行带薪休假制度。劳动者连续工作一年以上的,享受带薪休假。具体办法由国务院制定。”表明带薪休假已在我国成为法定制度。《职工带薪休假条例》已于2008年1月1日起在全国开始实施,至今将近10年。2014年8月国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,明确提出要“加快落实职工带薪休假制度”。为了了解职工带薪休假目前的落实情况和对旅游活动的影响,近期我们在四川南充市抽选100个调查对象采取填写问卷和现场访谈相结合的方式,对带薪休假情况进行调查,现将调查结果分析如下。1调查基本情况11调查对象在100个调查对象中,性別分布为,男性占66%,女性占34%;年龄分布情况为,25岁及以下占6%,26~35岁占17%,36~45岁占44%,46~55岁占26%,56岁及以上占7%;文化程度分布情况为,初中及以下占2%,高中(含中专)占9%,大专占47%,本科及以上占42%;工作性质分布情况为,政府机关占49%,国有企事业单位占29%,内资私营企业占13%,外(合)资企业占9%。12带薪休假落实情况121带薪休假总体落实率较低调查显示,在过去三年能够全部享受带薪休假的仅占调查对象的22%,部分或从未享受的占到78%。其中,部分享受的占44%,从未享受的占34%。对于未能享受的原因,选择“工作任务重,难以抽出时间休假”占到未全部享受人员的718%,选择“因领导不同意而放弃”的占154%,选择“未形成制度”的占115%。对于未能全部享受带薪休假的员工,九成以上未给予经济补偿,单位给予了补偿的仅占9%,但他们都对单位的补偿额度感到满意。122不同性质单位之间差异很大带薪休假在总体落实情况较差的大环境下,不同性质单位员工之间享受带薪休假的情况存在较大差异。在外(合资企业),667%的员工都能够完全享受,333%的能够部分享受,没有从未享受的情况;政府机关次之,204%员工全部享受,469%能够部分享受,327%从未享受;内资私营企业,231%全部享受,154%部分享受,615%从未享受。上面数据反映出,除外(合资企业)带薪休假整体落实情况较好外,包括机关在内的其余单位落实情况均不理想。13旅游度假情况131自费旅游普及,但平均外出次数较少调查显示,在过去三年曾经自费外出旅游度假的占调查对象总数的73%,普及率较高,但三年内外出1~2次的占67%,平均每年不到1次,3~5次占6%。平均每次旅游度假时间在3天以内占37%,3~5天的占452%,5~7天的占178%。从度假时间上看,法定节假日仍为主要的利用时间,占到外出休假人数的74%,利用带薪休假(包含教师寒暑假)的占164%,利用其他假期的占96%。132对春假和研学旅行活动的支持率较高所谓春假是指学生春季放的假,国外很多学校采取按季度放假,每一个季度放3个星期到一个月,合理分配学习和休息时间,而目前我国的学生假期过于集中在暑假。调查中,有65位调查对象赞成为中小学生放春假,占家有学生调查人数的793%,不赞成的占207%。不赞成春假的主要理由是担心影响学生学习,占688%;认为学生假期足够长的占188%;担心有安全隐患和增加支出的各占62%。829%的调查者认为给中小学生放春假会增加家庭外出旅游度假的机会,171%认为没有影响。研学旅行是由学校根据区域特色、学生年龄特点和各学科教学内容需要,组织学生通过集体旅行、集中食宿的方式走出校园,在与平常不同的生活中拓展视野、丰富知识,加深与自然和文化的亲近感,增加对集体生活方式和社会公共道德的体验,培养中小学生的自理能力、创新精神和实践能力。调查中研学旅游...

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