从仇和新政看管理与发展仇和新政百日昆明的温水烧成热水4月5日，距去年12月28日仇和就职昆明市委书记刚满百日。在这100天中，仇和的影响力已通过各级政府机关，传达至黎民百姓。“昆明的温水一下子被烧成了热水”，昆明一名官员说，“仇和的到来，让昆明整座城市动了起来。”对急如闪电的仇和新政，社会有赞有弹。面对外界评价，仇和在2月14日的一次大会上表明态度：“先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误、不允许无所作为。”从“仇旋风”到“仇河长”仇和提出河长制治污，他本人任盘龙江河长，市长任新宝象河长今年1月17日，仇和新政中最具分量的规划框架出台，3个指挥部、一个领导小组成立。它们分别涵盖4个领域：城乡规划建设及重点基础设施建设、滇池治理、工业园区建设招商引资和城中村改造。这4个领域都是昆明长治难愈的顽疾，仇和亲自担任指挥部“政委”。仇和宣布，在太湖治污中行之有效的河长制将被引入滇池治理，入湖河道流经区域的党政“一把手”要对辖区水质和截污目标负总责：盘龙江河长仇和，新宝象河长张祖林，大观河长杨远翔……让村民拆一次富一截“一旦发生地震，城中村将成为坟场”，仇和提出5年改建336个城中村一位官员说，在仇和来之前，关于城中村的提法是整治，但由于各方利益纠葛，一直停留在讨论上。仇和一提出就有明确的时间表：5年内改造重建336个城中村。仇和刚到昆明就去地震局调研。他说，自己吓出一身冷汗，因为昆明就坐落在地震带上。“一旦昆明发生地震，那昆明的城中村将成为坟场。”在市民看来，敢于动城中村这个硬骨头，说明仇和的魄力和胆识。2月27日，7个城中村开拆。昆明市政府办公厅秘书长陈勇表示，城中村改造政府不追求任何赢利，要让村民拆一次，富一截。公布党政一把手电话1仇和的电话是0871-3101175，市长张祖林的电话是0871-3135514“软环境”在昆明已成为一个流行词。仇和在昆明公开领导电话，精简行政审批，一线工作法都被归为软环境建设之列。2月4日，昆明市委、市政府规定，各县（市区）、各部门、各单位的“一把手”要在媒体上公开亮相，并将姓名和联系方式一并公布，接受监督。仇和在公布各级单位、人大代表、政协委员的电话后，2月19日，他将自己和市长张祖林“下班以后”的工作电话也公布了，专门接听每天下午6点以后至次日早8点30分以前的来电。仇和的电话是0871-3101175，张祖林的电话是0871-3135514。这样一来，昆明市委书记和市长的工作电话24小时全天候开放，24小时有人值班接听。市长接待日怕踩伤人首个接待日，百姓对地方政府充满期望，每人都问“我的事能不能解决”除公布各级领导的电话，仇和还在每月的20日设立市长接待日。3月20日，首个市长接待日，来访人数依然让人吃惊。陈勇本是陪市长接待，但人数太多，怕踩伤人，他只能去维持秩序。陈勇说，看到当时的场面，老百姓对地方政府的期望，“让人觉得挺难受的”，几乎每个人上来问的一句话就是“我的事能不能解决”。1/3的公务员要去招商“奖要奖得心动，罚要罚得心痛”，仇和把招商任务逐级分下去李伟明（化名），昆明某区负责人。他说，仇和现在基本上已成了“167工作坊”，也就是每周工作7天，每天工作16个小时。更让李伟明感觉有压力的是，晚上还组织强化学习招商引资技巧或政策法规。不仅是李伟明有压力，仇和“三分之一公务员去招商”的言论让所有公务员心里发慌。全市成立了35个招商局，每个局必须抽调3-5人进入招商局招商。对招商，仇和说过，奖要奖得心动，罚要罚得心痛。他要明确“一把手”在招商引资中的第一责任。昆明的各区各个单位都在签订责任书。招商的责任被一级一级地分下去，街道办事处也要承担分下来的招商任务。有的公务员也明确表示不喜欢这种形式。但在昆明市政府专家组成员熊思远看来，这种形式是锻炼干部市场意识的一种很好的办法。2教改医改的温柔一刀仇和在昆明的医改和教改比宿迁要温和很多，并没有一卖而光，允许股份制改造进入3月，熊思远发现仇和终于要在医改领域推进改革了。他说：“当年仇和最有争议的地方就是对医院和学校的拍卖，‘仇卖光’就是这样得来的。”“社会办医院，政府管医院”的“宿迁形式...