“七项举措”加强服务领域消费维权工作

第51期(总第1092期)海西州工商行政管理局编2012年4月13日印发海西州工商局“七项举措”加强服务领域消费维权工作依法保护有关服务领域消费者合法权益,维护有关服务领域市场秩序,为服务业发展营造良好消费环境,是工商行政管理机关的重要职能。海西州工商局充分认识做好有关服务领域消费维权工作,不断加大工作力度,更新消费维权工作理念,创新消费维权工作机制,完善消费维权工作制度,提高消费维权执法效能,切实依法履行有关服务领域消费维权工作职责,努力营造有利于服务业健康发展的市场环境和消费环境。一是切实维护服务领域主体准入秩序,依法登记管理服务业市场经营主体。在完善支持服务体系,促进服务业发展的同时,严格按照法律法规的规定,统一登记标准、登记程序和登记规范,依法登记管理服务领域市场经营主体。针对一些地区有关服务领域无照经营现象的存在,加强对农村、城乡结合部、集贸市场周边等重点区域的检查在当地政府领导下,按照职责分工依法查处取缔无照经营违法行为,切实规范服务业市场经营主体准入行为。二是切实维护公平竞争的服务领域经营秩序,严厉查处服务领域垄断和不正当竞争违法行为。在发挥工商行政管理机关的职能作用,支持和鼓励服务领域经营者依法公平竞争,降低服务成本,提高服务质量,为消费者提供更多、更好地消费选择的同时,针对公共服务、商业零售等一些领域存在的垄断、强制搭售、商业贿赂、虚假宣传等问题,加强对重点服务领域经营者的监督检查,畅通举报渠道,强化对违法线索的梳理和排查,加大案件查办力度依法查处和制止滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制服务竞争等损害消费者权益的垄断行为和商业贿赂、对有关服务作引人误解的虚假宣传等不正当竞争行为,切实维护服务领域公平竞争的市场秩序。三是切实维护服务领域消费者知情权,严厉查处虚假违法广告。以关系消费者身体健康、生命安全和消费者反映强烈的虚假违法广告为重点,加大广告监测力度,规范广告经营行为,依法查处利用广告对服务作虚假宣传,欺骗和误导消费者等违法行为。加强行政指导,重点指导广告发布者建立健全广告业务承接登记、审核把关、档案管理等各项制度,督促其严格按照法律要求查验有关证明文件,核实广告内容,认真落实广告发布者的审查责任。四是切实维护服务领域消费者公平交易权,强化服务业合同规范和监管工作。针对当前比较突出的利用合同格式条款侵害消费者选择权、公平交易权的问题,选择一批重点领域、重点行业,切实加强合同规范和监管,依法查处利用合同欺诈或在格式条款中排除消费者权利、加重消费者责任、免除经营者法定义务的违法行为,继续协同有关部门推行合同示范文本,规范服务领域合同格式条款。五是切实认真受理和处理消费者的申诉和举报,依法协调化解有关服务领域消费纠纷。不断适应服务领域消费规模的不断扩大和消费者对服务领域消费维权的新要求,畅通消费者诉求渠道,及时受理和依法处理消费者有关服务领域的申诉举报。对法律法规规定有关服务领域消费者权益应由工商行政管理机关管辖的,要及时依法处理和查处,涉嫌犯罪的要移送公安机关处理。对于属于其他部门职责范围的申诉举报,要按程序及时移交相关部门依法处理。要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用,为消费者提供高效、便捷、热情、周到的维权服务,切实保障消费者合法权益,对维护社会和谐稳定起到积极作用。六是切实深入开展消费教育引导,积极促进扩大服务领域消费需求。紧紧围绕经济结构战略性调整,加强消费教育和消费引导,广泛宣传党和国家关于推动服务业大发展的方针,倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念,培育服务领域消费增长点,促进扩大服务领域消费需求,推动形成与我国国情相适应的绿色生活方式和消费模式。及时发布有关服务领域消费提示和警示,增强消费者维权意识和自我保护能力,教育引导有关服务领域经营者自觉履行法定义务切实承担社会责任,营造良好的服务领域消费环境。七是切实加强服务领域信用分类监管,扎实推进服务领域诚信体系建设。充分运用企业信用分类监管平台信息,发挥综合监管效应,明确有关服务领域消费维权重点,有针对...

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