某某市中心城区环城水系PPP项目财政承受能力论证某某市财政局某某二零一六年五月---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---目录目录1一、项目概况1（一）项目名称...............................................1（二）项目概况...............................................1（三）项目运作模式...........................................2二、责任识别4（一）股权投资支出责任.......................................4（二）可用性服务费支付责任...................................4（三）建设期利息补贴支出.....................................4（四）运营补贴支出责任.......................................5（五）承担风险支出责任.......................................5（六）其他配套投入支出责任...................................7三、支出测算8（一）财政股权投资支出测算...................................8（二）可用性服务费支出测算...................................8（三）建设期利息补贴测算.....................................9（四）运营补贴支出测算......................................10（五）财政承担风险支出测算..................................11（六）财政其他配套投入支出测算..............................11（七）汇总分析..............................................12四、能力评估17（一）财政支出能力评估......................................17（二）行业领域平衡性评估....................................24---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---某某市中心城区环城水系PPP项目财政承受能力论证一、项目概况（一）项目名称某某市中心城区环城水系PPP项目（二）项目概况随着某某市社会经济快速发展，某某市中心城区迅速向外扩展，在城市总体发展规划范围内，现状河道防洪能力远远不能满足城市发展的要求。某某市中心城区环城水系的主要任务在解决某某市中心城区范围内现状未达标河段的防洪安全问题的同时要综合考虑城市防洪工程的特殊要求，对河道进行综合整治，使河道整治与某某市城市建设总体相配套，把某某市中心城区河道建成集水利、绿化、亲水、休闲等多功能为一体的环境优美、风景秀丽、地方特色和历史文化特色鲜明的滨河带。本项目目标集中在三个主要方面：第一，提高防洪排涝标准；第二，恢复水生态-改善水质与环境；第三，建设城区滨水景观，提升城市功能。本项目实施将采取总体设计、分步实施、分段出图、分段评审、分段招标、全面推进的思路，把中心城区河道改造利用最大化，在寸土寸金的城区内改造---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---一条某某市民的城市会客厅，实现人与自然和谐，促进某某地区经济可持续发展。本项目建设内容主要包括：防洪工程、生态景观工程、水系补源工程、水质保护工程及改建段生态修复工程等。主要涉及锡泊河、英金河、阴河、小西沟、海苏沟、半支箭河等6条河道的治理，治理长度共计约为40.8km（新治理河道长度约33.0km，改建河道长度约7.8km）。项目工程总投资约为31.6亿元，将作为本PPP项目测算可用性服务费的基础。（三）项目运作模式本项目是水利、水环境综合整治项目，其本身基本不具备直接的收费权。为保障本项目顺利实施，本项目借鉴类似项目经验，建议采用“BOT”模式，即：项目公司负责设计、投资、建设、运营、维护和移交，在服务期内政府通过购买服务的方式向项目公司支付服务费；服务期满，项目公司将项目设施完好、无偿移交给政府指定机构。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---图1：项目运作示意图项目运作模式示意图说明：1.本项目甲方为某某市政府，由市政府授权某某市水利局作为实施机构，负责本项目组织实施和各项具体工作。市水利局通过公平、公正、公开的原则，以竞争性磋商方式选择社会资本；2.市政府授权指定机构与中标社会资本方签订《股东协议》、《公司章程》等协议，共同成立...