关于建立城乡教育共同体全面推进中小学教育均衡发展的意见区属各中小学、幼儿园、机关各部门：为全面贯彻《2003－2007年xx区教育振兴行动计划》，顺应xx“大发展、大建设、大环境”的发展形势，加快实施我区教育现代化和素质教育工程，推进教育均衡发展，积极争创全省教育强区，经研究决定在全区中小学建立城乡教育共同体，开展对口支教，创办特色学校活动，现就有关工作提出如下意见：一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，以科学发展观统领教育全局，通过建立城乡教育共同体机制，开展对口支援，结对帮扶，城乡互动活动，做到全区中小学资源共享，共同提高，共创特色，均衡发展，努力争创全省教育强区，实现xx区教育跨越式发展。二、实施内容及方式建立城乡教育共同体，使城乡学校互动交融，优势互补。城乡教育共同体就是XX县区各中小学与农村（含薄弱学校）学校建立起相互对应、相对固定的实体。双方在学校管理、教育教学、教师交流等方面融为一体，实现“理念共享、资源共享、方法共享、成果共享”，达到相互促进，共同发展的目的。具体实施措施，建立结对共建制度。⑴从今年开始，XX县区中小学分别对口支援一所薄弱学校，双方签定学校共建意向书，明确对口支援的时间、内容和办法。建立共同体的城乡学校资源共享，荣辱共担。在学校管理、教育教学等督导评估中，共同体学校双方成绩合并计算，依次排序。共同促进教育均衡发展。⑵建立干部、教师交流制度。XX县区学校有计划地选派优秀教师到薄弱学校支教。每年交流人数不低于全体教职工的3；时间1年。凡申报中级以上职称必须有支教经历，否则不予申报；凡拟提拔校级干部必须有到农村（薄弱）学校挂职或支教1年以上工作经历。⑶实施“四个一”均衡推进工程。即每年安排100万元专项资金支持薄弱学校，改善办学条件；五年内为薄弱学校建100个多媒体教室；有计划组织1000名教师参加各类专业培训；全区中小学创XX省、xx市特色学校10所。⑷开展特色学校和教育强区争创活动，在全区中小学广泛开展争创全省教育强区、特色学校活动，要求每校上报特色项目，形成自主的办学特色，共同促进全区教育的均衡化发展。三、保障及评价机制1、为加强对建立城乡教育共同体工作的领导，经研究成立xx区中小学支教工作领导小组，组长：xx、副组长：xxx，成员为机关部分科室负责人及区属中小学校长。2、各校要成立相应领导机构，实行一把手负责制，责任到人。2006年2月底之前制定对口帮扶方案，并上报区教育局。3、区教育局将实行对口帮扶工作报告制度，每学期结束前，对口双方必须将对口支援的实施情况（包括支援内容、项目、效果等）书面报告区教育局。4、区教育局将定期开展对口帮扶工作的检查、指导、评比工作，把此项工作作为考核学校党政主要负责人工作业绩的重要依据。5、挂职交流的干部、教师在挂职交流期间不承担原单位工作，享受原学校一切福利待遇（包括工资、福利、课时费等），同时由教育局每月补助交通费200元。区教育局每年将对支教交流工作进行一次综合考核，学校要对支教人员表现写出书面鉴定，记入本人业务档案。对成绩突出、效果显著的学校和个人给予表彰奖励，对在任职交流中表现突出的同志，在干部使用、评优晋级、年度考核时给予优先考虑。对表现较差的单位和个人给予批评教育；对不服从组织安排者当年年度考核只能定为基本称职，三年内不得进入优秀等次，不得参与各种评优活动；对问题较多的单位将追究学校主要领导的责任。6、全区教职工要在区委、区政府正确领导下，认真贯彻区委一届七次会议精神，坚持以科学发展观，统领教育工作全局，进一步抓住机遇，增强提速发展的紧迫感和责任感，振奋精神，创造性地开展工作，为构建“和谐xx”，实现xx教育的跨越式发展做出新的贡献中共xx市xx区教育局委员会xx市xx区教育局二oo五年十一月二日关于建立城乡教育共同体全面推进中小学教育均衡发展的意见