从解决农民工工资拖欠问题探析建筑企业维稳工作的对策

从解决农民工工资拖欠问题探析建筑企业维稳工作的对策中图分类号:F270文献标识:A文章编号:1674-1145(2017)05-000-02摘要本文介绍了建筑企业维稳工作的重要性,分析了现阶段建筑企业维稳工作中存在的问题及原因,并针对其中最为突出的,因农民工工资拖欠问题而引发的群体性事件提出了相应的思路和对策,以便更好地开展建筑企业维稳工作。关键词建筑企业维稳农民工工资对策十八大报告指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证,必须从维护广大人民根本利益的高度,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。建筑企业是国家经济发展的重要支柱,是加强和创新社会管理的主力军,企业发展是否和谐稳定,直接影响到社会管理的大局。因此,现阶段针对建筑企业维稳工作存在的一些突出问题,探讨分析如何制定更加行之有效的?s稳对策,是摆在我们面前的一个重要课题。一、建筑企业维稳工作具有重要意义近年来,随着国家经济的发展,建筑行业也进入了高速发展时期。然而,由于建筑施工市场管理不规范等种种原因,造成农民工工资拖欠问题日益严重,由农民工讨薪而引发的群体性事件日渐频繁,屡有阻挠施工现场正常作业、围堵施工企业办公地点等不良事件发生,不仅严重影响了企业健康发展,更是影响社会和谐稳定的重大不安因素。作为国家经济发展的重要支柱,建筑企业有义务有责任处理好农民工工资拖欠问题,从源头上化解相关矛盾、维护社会稳定。这就要求建筑企业坚持走群众路线,把维护农民工的利益这个出发点贯穿到企业管理各个方面、各个环节,把维稳工作的重心从治标转向治本、从事后救急转向源头疏导,及早地发现问题苗头,把矛盾解决在基层,化解在内部萌芽状态,有效避免群体性事件的发生,维护社会安全稳定。二、建筑企业维稳工作存在的突出问题及其原因维稳工作事关建筑企业良性有序发展,事关社会公平正义和社会和谐稳定。党中央、国务院近年来制定一系列关于清欠农民工工资的政策措施,经过各有关部门、建筑企业的有效落实已取得了一定成效,然而,协作队伍管控不力、用工管理体制不健全等部分问题仍未得到根本解决,由农民工工资拖欠引发的群体性事件仍然时有发生。(一)群体性事件案例:L中国建筑第二工程局有限公司在承建合肥市坝上街环球中心项目中,因与安徽宝连劳务有限公司、合肥巴山建筑劳务有限公司、宁波天下名匠建筑劳务有限公司存在劳务工程款结算纠纷,经多次协商仍未及时解决,导致拖欠农民工工资。2014年,上述三家公司联合组织150多名农民工围堵中国建筑第二工程局有限公司上海分公司,造成了极为不良的社会影响。2•在兰州市安宁某项目施工工地,中建四局第五建筑T程有限公司西北分公司劳务部(以下简称劳务公司)的老板除发放部分生活费之外,拖欠农民工工资5个月不发放。2015年7月,多名农民工堵住工地大门讨薪,双方发生冲突,一名工人被劳务公司打伤后入院治疗。3.2011年,中交四航局云桂铁路项目部发现隧道施工队伍在施工过程中偷工减料,致使项目存在严重的质量和安全隐患,于是依据双方签署的施工合同及国家有关法律法规的规定清退违规的隧道施工队伍。被清退的施工队伍心有不甘,假借讨要农民工工资的名义,组织近60余人先后到该局一公司、局本部大门口处围成人墙,拉横幅、喊口号,阻止该局近300名员工的进出,严重影响该局正常的工作秩序。(二)群体性事件发生原因从以上案例我们可以看出,近年来,农民工讨薪群体性事件逐年增多,频率、人数及规模均呈现迅速增长的势头。追溯其根源,主要有以下几个方面原因:1•拖欠下游队伍工程款引发的层层拖欠现象。由于业主耍求工期紧张,部分建筑企业在资金不到位或资金不足的情况下急于开工建设,导致工程款难以如期向下游队伍支付到位。丁是,下游队伍就不得不采取每月只发部分工资(生活费)的形式维持运转,从而形成了建设业主单位拖欠总包建筑企业工程款,建筑企业拖欠作业队伍劳务工程款、作业队伍拖欠农民工工资的层层拖欠现象,这是绝大多数群体性事件发生的直接根源。2•层层转包、违法分包引发的多层克扣现象。部分建筑企业由于资金或管理人员不足等原因,把工程项目转包出去给一些没有资...

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