基层直报点信息专报（社情民意）第4期报送单位名称：中共宝山区月浦镇委员会宝山区月浦镇人民政府2012年2月13日———————————————————————————对人才引进积分制的意见两会上，韩正表示今年将探索推出人才进入上海的积分制度，并指出：“什么分可以积，很多因素在于他的贡献上。”初步方案现正听取社会各方意见，月浦企业管理人员及外来人才积极响应，提出了自己的看法。——应重点看企业及个人税收，文凭和职称有时不能直接体现贡献大小。黄家懂（男，52岁，泉江印铁有限公司副总经理）：经过这么多年的商场打拼，我深刻感受到人才对公司发展的重要性，“以人为本，科学发展”这句话太精辟了，只有先抓住人才，才能科学发展。对我们公司来说，最重要的就是采购、销售两方面的人才，他们的工作与企业盈利密切关联，但这两项工作既无法评定职称又与文凭不直接相关。因此，如果积分制度仅看重文凭和职称的话，像采购、销售这样的重要人才就会难以获得高积分。其次，我们的班长也是生产过程中的重要角色（我们企业主要工作是在铁板上印刷图案，用以制作月饼盒、饮料罐等），印铁行业现在没有统一的检测标准，任何批次的产品是否合格全凭班长肉眼判断，靠经验把关。但现在的问题是，印刷工人技术等级考试并不主要看实际操作，文化分数反而占了大半，1导致许多技术过硬人才却过不了等级考试，我们企业也只能看在眼里急在心里。综上所诉，人才是难以标准化、不能简单按文凭职称来评定的。我倒认为可以按照税收多少来间接评定人才的贡献。一来，个人税交的多说明收入高，企业不会无缘无故付出高薪，必定是因为他做了对企业发展有益的事才会有高收入，这样的人才我们应该要竭力把他留在上海；企业税收高说明企业效益好，有较强的发展能力，能承担更多的社会责任，这样的企业我们应该要给予更多的鼓励和支持，帮助他把人才稳住。二来，按照税收多少来评定人才贡献可以促进企业和个人遵纪守法交税，并为社会创造更多财富。积分内容可包括：1、个人和所在企业税收；2、来沪年限；3、文凭；4、职称；5、所获奖项等内容。其中，税收必须是在沪税收，并且总量和增长速度都应参考。——企业交小城镇保险影响人才入户政策的落实，住房问题最影响人才留沪。刘洋（男，29岁，宝世威公司团委书记）：我们外来人员一直比较关注上海市的入沪政策，根据目前现行的政策，适合普通企业员工的入沪方式是：具有有中级职称、居住证满7年、缴纳大城镇保险满7年，满足这三项即可排队入沪。但是我认为政策和企业实际有偏差，没有落到实处。由于企业利益最大化的原因，企业在不违反相关规定的情况下为员工缴纳的并不是大城镇保险，这就大大延长了人才入沪的时间。虽然上海开始取消综保，但是在人才入沪手续中好像还没有综保折算成社保的具体措施。谈一下我的个人情况，我5年前一来上海就办理了人才引进类居住证，并且2011年9月我也顺利评为上海市的机械中级工程师，但公司刚刚开始给我们缴纳社保，前5年的综保对我入沪没有一点用处，我还是需要7年才有资格入沪，时间白白浪费了。我非常2希望政府能够有相关政策，使综保和社保顺利、合理对接，这样就能缩短我们的入沪年限，方便子女就学。同时希望政府的政策不要经常变化。记得2003年左右，上海入沪政策较松，公司曾有本科生在上海就业就能入沪的政策，还有购置房产就能有蓝印户口的政策，而几年后政策突然收紧，让我们没有赶上末班车的人员开始漫长的入沪之路。企业缴纳综保又让入沪的脚步又放慢许多，建议政策细化，开启对接，让入沪人员吃到定心丸。我与单位同事讨论后，认为积分内容可包括：1、婚姻；2、住房；3、学历；4、职称；5、纳税；6、居住证年限；7、所有在沪社保年限；8、个人诚信档案无不良记录。当然以上点也不能绝对化，一些优秀人才也许始终无法突破某些条件，可以做出几套方案同时运行，让人才自己选择适合自己的入沪方案。这样既设立了准入门槛，也能一定程度缓解政府的硬件压力。我个人认为，影响人才留沪的最大障碍是住房问题，受传统思维影响，没有住房可能最终导致人才流失。政府不应以房产拉动GDP，有点饮鸩止渴的...