市政工程招投标存在问题及对策市政工程招投标存在问题及对策【摘耍】改革开放以来，我国的市政工程建设取得了飞速的发展，这对整个城市化建设产生了深远的影响，极大地改善了城市的面貌，在很大程度上也提高了居民的生活水平和生活质量。伴随着社会主义市场经济体制的不断完善，市政工程的招投标工作逐步地走向了专业化、规范化。但是在完善过程中也暴露出一些不容忽视的问题。笔者结合多年的市政工程施工经验，针对市政工程在招投标的过程屮存在的问题以及产生的影响作出分析，提出一定可行的方案和措施。【关键词】市政工程，招投标，存在问题，对策分析：TU99文献标识码：A：%刖S随着城市化建设的快速发展，市政工程招投标问题也逐渐得到了更为广泛的重视和关注。为了规范市政工程的招投标过程，使之科学化、合理化，我国的政府先后出台了一系列的法律法规。为规范市政招投标工作奠定了良好的基础，同时也有效的解决了市政招投标过程中的一系列腐败问题。但是工程的招投标毕竟是市场经济的产物，它具有商品市场的特性，并且伴随市场的发展而不断地发生变化，发展的同时涌现出不少函待解决的问题。政府要想做好这项工作，必须不断的结合它的发展现状、发展环境，全面的看待它发展中存在的问题，从实践中不断总结经验，提出相应可行的解决措施和方法，从而使市政招投标工作正确开展。%市政工程招投标过程中存在的问题1•招投标单位和个人主观法律意识淡薄，有待进一步提高改革开放以来，国家在发展市场经济的过程中，针对市政招投标中先后出现的种种不规范行为，制定了一系列的法律、法规，以保证市政招投标市场稳健、有序地向前发展；从而规范市政工程的招投标市场使之走向规范化、专业化。但是在实际招投标市场中一些单位和个人对这方血的法律法规知识缺乏、法律意识淡薄。使国家《招标投标法》不能在实际招投标市场中很好的发挥作用，流于形式，起不到规范市场的作用。所以才会在整个的市政工程的招投标市场中存在非法挂靠、违法转包的现象。从表面看，很多市政工程项目在实施招投标的过程中，是建立在双方公平、公止、诚实信用的原则之上的。但是我们透过表面往实质看，却发现很多建设工程的招投标背后受到各方各级的行政干预的。建设单位并不是通过招投标來选择施工单位的，而是事先已经由行政单位内定了施工单位，再通过公开招投标來走个过场罢了。这种表里不一的现象在全国各地的市政招投标过程中是广泛存在的。2•招投标市场存在“僧多粥少”，恶意竞争现象(~)串通投标的现象严重所谓串通投标就是指投标者Z间串通投标，抬高或压低标价，以及投标者为排挤竞争对手而与招标者相互勾结的行为。在市政工程的招投标过程中，串通投标的行为具体的说有两种方式：一是投标者互和串通围标。在参加投标Z前，相互串通的投标人间以口头、书面、电话等形式互相沟通，内部按报价高低拟定多个报价投标，从而达到既定中标人和中标价的冃的。二是投标者和招标者互相串通投标。在公开招投标Z前，招标人给拟定中标人事先泄露标底，并冃投标人通过事前与招标人的商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；排挤其他投标人以便达到中标目的。投标人间或招标人与投标人Z间和互串通投标，通过私下暗箱操作、进行幕后非法交易的恶劣行为，不但破坏了招投标市场的公平竞争规则，而且使国有资产大量流失，造成不良的社会风气。(二)当地政府行政部门干涉投标，限制或排斥外地投标单位。地方政府为保护当地施工企业的市场，在投标报名、资格预审等过程故意为外地施工企业设置“门槛”，刁难外地企业顺利介入投标。比如：在投标报名前要求外地施工企业首先到当地省、市建设主管部门进行备案，而备案截止时间短，外地企业來不及办理手续报名时间已经截止；资格预审程序中非法要求外地投标单位提供在本地的施工业绩，进而排斥外地施工单位进入本地市场；开标过程非法要求外地施工单位法定代表人到场等不法行为;为达到保护木地企业的利益，行政单位联合招标人通过不正当的手段对整个招投标的过程进行干预，排挤其他投标者。严重的扰乱了整个市政工程正常的招投标工作秩序，破坏了招投...