对公民社会与高校学生社团的发展现状、问题、机遇进行剖析一、公民社会在中国的兴起与高校学生社团的发展现状及特征（一）公民社会在中国的兴起截止2000年10刀底，我国经合法程序登记注册的县以上各级各类社团共约13.6万个。日前中国非营利组织的活动已覆盖文化艺术等27个领域，并在经济，政治、文化、科技等领域发挥着不可替代的作用。公民社会对组织和教育公民，表达公民的利益和要求，维护公民的口由和权利，限制、分割和制约国家权力，形成和扩大社会资本，改善国家制度和公共政策，推动国家的有效治理以及民主、自由、平等基木价值的实现等方而都有积极作用。公民社会的发育和成长，是社会文明进步的衣现，它对当代民主政治国家具有重要的社会现实意义，对仍处于社会转型期的中国而言，更是如此。（二）高校学生社团的发展现状及其主要特征第一，社团数量和规模快速增长。以前每个高校一般都只有十来个社团，而现在出现,百团大战-的高校儿乎各省都有-、两个，武汉大学现有社团就有150多个。2000年上海市共冇高校学生社团712个，2004年江苏省的高校学生社团达到2945个。同时，社团的规模发展也很快，据2004年广西仅对木省27所高校的调查，社团规模超过1000人的社团就有13个，还出现了如广四师范大学青年志愿者协会、广四医科大学学生红十字会等这样的全校全员性社团，这些社团的规模均在万人以上。第二，社团的参与面和涉及领域明显扩人。社团成员来自博士生、硕士生、木专科生各种层次，一般的校级社团成员都來源于各院系、各专业。200年，上海市参与社团的学生数达10万，占在校生总数的60%o2004年，广西仅27所高校参与社团的学生数就达11万（约占全体在校生总数的70%,冇的高校高达80%）；而江苏省则高达27.7万多人。所涉及的学科或领域除了传统的文学、体育等，还包括了所在高校开设的许多专业和与专业相关的学科，服务对象除了本校学生，述有很多己经渗透到社区和社会。第三，社团类型的分布结构更趋合理，社团活动形式和内容更加丰富。在20世纪90年代以前，社团主要以文学、艺术、体冇等兴趣类社团为主，少有学术、科技、公益服务型社团；而据广西2004年的调查，兴趣爱好类、文娱体育类、学术科技类、志愿服务类、社会实践类、理论学习类、综合类社团、网上社团分别占26.4%、21.3%、12.7%、8.7%、8.0%>5.3%、5.（）%、（）.6%,在现实生活中我们也可以看到，学术科技、志愿服务、社会实践类社团的比例在逐年上升，且越來越得到学生的青睐，赢得了学校、社会更人的关注与支持。活动的形式和内容也随Z更加丰富。笫四，社团间的合作不断加强，与社会中的其他公民社会组织和企业的交流、合作不断扩大，出现了跨学科、跨学校、跨地区Z间的联合，如中国大学生绿色营、广西高校学生社团发展论坛等。尤其是于生环保社团，由于得到了政府和许多民间环保组织的指导和支持，不仅使环保队伍不断扩人，并且成为小国民间环保事业的主要力量，为小国环保事业和环境教育的发展做HIT积极贡献。笫五，社团在校园内外的影响力不断扩大，功能FI益突现，学校及政府有关部门也纷纷出台了各种扶卅i、支持、激励政策。许多高校已把学生社团建设纳入了学分制、推行素质教冇等教学改苹以及学生教冇管理体制改苹当中。最近在中宣部、团中央、教冇部联合开展的关于大学生思想政治工作的大调研中,也把高校学牛社团作为其中重要的内容进行研究,并将在此基础上，由团中央、教育部在年内召开全国高校学生社团工作会议，会上将出台《关于加强和改进高校学生社团工作的意见》等垂要文件。二、高校学牛社团发展的重新定位(-)我国公民社会发展面临的突出问题呼唤高校学生社团这支生力军的加盟公民社会在中国的发展面临的问题很多、最突出的有以下几个方面，1、催生公民社会的文化基础较弱、公民的参与意识、责任意识、志愿意识还普遍较弱、公民意识有待进一步提高：公民社会的兴起是一种组织创新、民间性是它的第一特性、这就决定了它的产生、发展都必须首先依赖于公民意识的觉醒；但是由于受传统封建****及过去“全能政府"文化的影响、小国的绝大多数公民、“平头老百姓”意识较强、而公民参与等意识较弱：同吋...