我国农用地分等定级研究综述_高中贵

我国农用地分等定级研究综述高中贵第24卷第4期经济地理Vol.24,No.42004年7月ECONOMICGEOGRAPHYJul.,2004文章编号:1000-8462(2004)04-0514-06我国农用地分等定级研究综述高中贵,彭补拙(南京大学城市与资源学系,中国江苏南京210093)摘要:农用地分等定级是个较复杂的问题。近年国内虽然在农用地分等定级研究的理论及方法上进行了深入研究/旦认识还不统一,在研究过程中往往将分等和定级两个不同概念模糊化。文章对农用地分等定级的概念内涵和分等定级研究的形势要求进行了详细分析,并冋顾了国内农用地分等定级的理论和方法硏究,总结了我国农用地分等定级的主要方法体系,并对其中模拟作物产量法、限制因素法、综合指数法进行了详细论述。文章最后对农用地分等定级存在的问题提出了一些建议,力图使分等定级方法体系更为完整,为农用地分等定级的实际工作提供切实可行的理论依据。关键词:农用地;分等;定级;综述中图分类号:F301文献标识码:A同而获得收益差异。我国多数学者认为,土地分等定级是在特定的用途下,对丄地的自然和经济两方面属性进行综合评定下等级划分,它是将土地利用要求与土地质量进行比较的结果,并非土地类型研究的简单重复。根据国土资源部2001年制定的《农用地分等定级规程》明确规定了“等”的概念,将“等”和“级”视为农用地评价体系中两个不同的层次,认为农用地分等是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件及其在经济活动中的地位和作用在全国范围内进行的农用地质量差异综合评定并划分等别的工作。它侧重于反映因农用地潜在的(理论上的)区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平不同而造成的农用地生产力水平差异。土地级反映土地等内土地的差异,上地级的划分依据是构成丄地易变自然条件的差别以及土地等内利用水平、利用效益的细小差别[6]。这样,相对于一些文献中笼统地认为等别和级别分别反映农用地质量“质”和“量”的差异无论是在概念内涵还是在可操作性上都有了极大进步。1概念和内涵联合国粮农组织的AEZ(Agro-EcologicalZones)原理和方法已广泛应用于各国农用地分等定级研究工作。AEZ方法是将气候图和土壤图等图件叠加生成农业生态区,作为评价土地生产潜力的基本空间单元,按照土地评价的方法揭示农业生态区(评价单元)的土地生产潜力AEZ原理认为在地形和土壤等条件无限制的情形下,耕地的生产力是由气候条件决定的。根据作物气候生产力计算模型,可以计算不同作物在地形、土壤等条件无限制情况下和一定的耕作制度、田间管理技术、劳动投入与物化劳动投入等条件下最大潜在气候生产力。由于地形、土壤、灌溉、排水等条件的限制使作物的气候生产力下降,因此要根据地形、二上壤、灌溉、排水等限制因子及其田制程度,对气候生产力进行修正,进一步计算耕地的光温水土潜在生产力。土地的实际产出还受土地的生产投入水平,包括肥料的投入、病虫的防治、机械化水平以及田间管理等条件的限制,在对农用地分等定级时可以用这些限制性因素对生产潜力进行修正,计算出土地综合生产力。马克思主义的级差地租理论认为土地具有两重性,是自然的产物且打下了人类活动的烙印。马克思级差地租理论对于土地生产力构成有着精辟的解释。从土地生产力构成来说,肥力和位置是稳定的重要因素/乍为级差地租I形态影响土地生产力;追加投入作为级差地租II形态对土地生产能力作贡献。因而对土地进行评价需从土地的自然属性和经济属性两方面进行[5]。农用地等别反映不同质量的农用地在不同利用水平和经济水平下的收益差异。农用地分等是对由于土地肥沃程度和区位差异,等量资本投在相同面积不同地块上而产生的超额利润的评价。农用地定级是对级差地租II的评定,土地级别反映的是在土地质量相同的条件下,由于投入不2农用地分等定级研究进展2.1研究历史回顾农用地是综合体,更是联合体。农用地质量是诸多因素综合影响的结果,且它们Z间存在着不同程度的相互关联性。农用地分等定级是个较复杂的问题。不同区域的自然条件和社会经济条件的差异,不同因素对土地质量的影响程度的变化,以及人们认识上的差别等,构成了土地分等定级理论与实践中的复杂局面[7]。农用地分等...

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