人力资本视角下农民工市民化能力形成机理及提升路径摘要：在梳理相关研究成果的基础上，运用人力资本理论阐释了农民工市民化的能力内涵，分析了人力资本与农民工职业转化能力、城市生存生活能力和城市融合发展能力形成之间的作用机理，并提出通过教育培训制度设计、机制完善、模式选择等路径创新以提升农民工市民化能力的对策建议。关键词：农民工市民化；人力资本；市民化能力；教育培训：F302.2文献标识码：A：1009-9107（2015）02-0051-05农民工市民化是中国现代化进程中的一个重大战略性问题。目前，我国学者综合运用经济学、管理学、社会学理论，采用规范和实证分析方法，对农民工市民化的内涵规定和现实特征、影响因素、进程测度、实现路径等问题进行了深入探讨，并取得了丰硕的研究成果。这些研究成果为本文研究提供了强有力的理论与实证支持。但是，国内相关研究在分析人力资本要素与农民工市民化的相互关系时，更多局限于人力资本条件对农民工市民化进程的影响[1-3]，而对资本要素与农民工市民化能力的相关关系研究则略显不足。因此，如何从人力资本理论角度分析农民工市民化能力形成的内在机理，进而探寻提升农民工市民化能力的可行路径，不仅有助于深化对农民工市民化的理论研究，而且可以为农民工市民化实践提供政策借鉴。一、人力资本与农民工市民化能力内涵及定义自1935年美国经济学家沃尔什在《人力资本观》一书中第一次正式提出“人力资本”这个概念以来，国内外学者从不同角度对人力资本的内涵进行了界定（见表1）。上述定义，虽然角度不同，但均强调人力资本这一概念是以知识、经验、信息等为物质内容，以各类技能和能力为表现形式的经过投资所得的产物。通过梳理不同学者对人力资本这一概念的界定，结合农民工群体的特征，我们认为农民工人力资本是指通过接受教育、参加培训、投资健康与迁移流动等方式而凝结在农民工自身的各种能力的总和[9]。具体而言，农民工人力资本是由其自身的教育水平、职业技能、健康状况、工作经验等内容所构成的。其中，农民工人力资本的核心内容是教育水平和职业技能。能力观是现代人力资源学说的核心内涵。理论界对于能力的概念界定，是从不同的学科角度进行的。哲学意义上的能力是指人们认识和改造主客观世界的力量。心理学意义上的能力是指人们顺利完成某种活动所必须具备的个性心理特征。管理学意义上的能力是指管理实践活动中如何通过管理职能的发挥来有效实现管理目标的力量总和。而经济学在探讨人力资本的经济价值时，形成了“能力论”的分析范式，认为人力资本是凝结在个体身上的具有价值效应的能力集合。舒尔茨（SchultzT.）将人的能力称之为“人力资本”（HumanCapital），并把劳动力的流动能力概括为：“能够获得较好工作机会的能力、将个人的能力优势与难得的工作机会相结合的能力、处理和规避风险的能力以及估算迁移成本的能力”[10]。贝克尔（BeckerG.S.）则用人力资本的平均收益率来衡量能力，认为能力是“在经济层面上收获各种成就所需要的包括性格、毅力与智慧的各种能力的总和”[5]。我国学者张凤林把人的能力形态分为本能或身体素质（表现为体力、耐力以及寿命期，等等）、智能或科学文化素质（表现为知识水平、操作技能以及认知与创新能力，等等）、“德行”或道德素质（表现为道德水平、意志品格与生活态度等等）[8]。李忠民将劳动者通过人力资本投资获得的能力划分为一般能力、特定工作能力、组织管理能力、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---资源配置能力[6]29。因此，在能力论范式下，人力资本是一种体现在个体身上的能力集合。一方面，人力资本是能力状况的载体；另一方面，能力存在于人力资本之中，是一种可以称之为“能力资本”的核心要素。从人力资本角度来看能力构成，一般包括体能、智能和技能等多方面，而人力资本的经济能力主要表现为人力资本主体在竞争的环境中的生存发展能力。人力资本在劳动者身上体现出来的智能、体能和技能等综合能力，这些“能力束”在竞争的环境中能够有助于主体形成应对竞争、克服经济非均衡、获得劳动收益的经济能力。...