村镇银行逐鹿湖北农村金融市场发布时间：2008年10月08日作者：牛娟娟编者按金融服务“三农”受到了国家、社会和金融业的广泛重视。在其发展过程中取得了哪些经验？存在着什么问题？在改革开放30年之际，还应从哪些方面进一步推进农村金融的发展，更好地促进社会主义新农村建设？记者日前走访了素有“鱼米之乡”的湖南和湖北两省，采写了一组来自农村的报道，以展示新农村建设成果和经验，反映农村金融市场和金融服务的新貌。从无到有，从少到多，作为新生的农村金融机构，一年多过去了，村镇银行的出现给农民带来哪些利益，又给农村金融市场带来了怎样的变化？日前，记者来到了村镇银行争相逐鹿的湖北。渐入人心的村镇银行9月的仙桃，时近深秋，却依旧山青水绿，宛然一幅清雅的水墨画。仙桃市郭河镇印家湾村，一座座现代化鸡舍整齐而洁净。程义涛，是当地以养鸡闻名的农户。去年，他从仙桃北农商村镇银行获得了20万元贷款，养了18000多只鸡，年收入近20万元。尝到了甜头的他今年又向银行申请并获得了贷款，在这笔贷款的支持下，他又买了一个鸡场，一共养了近4万只鸡。提到获得的这两笔致富贷款，他对仙桃北农商村镇银行赞不绝口：“村镇银行审批程序快、服务好，真正是我们农民的好帮手。”据了解，在村里，不少今日的养鸡大户，最初都是没钱买鸡和饲料、缺乏抵押、贷款困难的农户，是村镇银行给大家解了围。仙桃北农商村镇银行推出的“协会＋农户＋银行”授信模式，解决了农村地区无担保抵押、农户贷款难的问题，目前该产品已累计投放400余万元支持当地养鸡户。2007年4月，注资1000万元成立的仙桃北农商村镇银行，是中部地区和湖北省的第一家村镇银行。自成立以来，该行在迅速了解和把握仙桃“三农”经济发展的现状和农村金融市场的基础上，创新服务方式和产品结构，为当地农业量身开发信贷产品，信贷投放行业包括种植、养殖、饲料加工、农户三产经营及小加工行业等，担保方式包括抵押、担保公司担保、企业担保、个人信誉担保、农户联保等。今年5月，该行又与湖北通威农业担保公司签署了合作协议，适时推出了“担保公司+农户+银行”的授信模式，为仙桃水产养殖产业链的养殖户和个体经营户提供金融支持和信贷支持，目前这种模式已经发放贷款500万元，直接或间接为当地1000余户农民提供了信贷支持，使2000余农户直接或者间接受益。与仙桃北农商村镇银行一样，看好湖北农村金融市场，并积极参与竞争演绎群雄逐鹿的还有另外几家村镇银行。2007年底，全国首家外资村镇银行——湖北随州曾都汇丰村镇银行开业。曾都汇丰村镇银行行长朱涛表示，农村金融市场前景广阔和竞争不足，给汇丰提供了很多市场机会。进入湖北的曾都汇丰村镇银行对农户的贷款业务主要面向“企业+农户”生产模式中的农户，以突出农业产业化龙头企业对农村经济发展的引擎作用。作为一个新银行，我们在当地没有客户基础，没有布点网络，只能从自己熟悉的企业业务做起。农业是个高风险的产业，我们正在依靠汇丰专门从事农业、小额信贷业务的专家团队，深入考察当地情况，研究设计既能有效控制金融风险，又能满足农民多样化需要的金融产品。朱涛还告诉记者，曾都汇丰村镇银行将在3到5年内建立几百人的业务团队，深入家家户户，将网点延伸到农户家门口。嘉鱼吴江村镇银行是全国36家村镇银行试点单位之一，也是在湖北开业的第三家村镇银行。据该行负责人介绍，开业不足一年时间，银行发展势头良好，支农力度也日渐加大，到8月底，贷款余额达2111万元，累计发放贷款3180万元，贷款比年初增加1929万元，当年新增贷款占嘉鱼县新增加贷款总量的57.4%。喜人的"汤水效应"湖北银监局局长李怀珍告诉记者，到2008年8月，湖北省有8家村镇银行开业，村镇银行数量居全国之首，占全国已开业的41家村镇银行总数的19.5％,目前在支农方面村镇银行已呈现出了信贷决策高效、定价机制灵活、控制机制新颖、市场定位明确的特点，支农效果明显。"设立村镇银行更重要在于引入机制，激活农村金融市场。"李怀珍对记者说，从当前农村金融供给充分性情况看，主要缺的不是机构和资金，而是与"三农"经济发展相适应的体制、机制。因此，作为试...