中国环境报记者 徐俊华 周迎久 石家庄报道

中国环境报记者徐俊华周迎久石家庄报道记者日前从河北省环境影响评价工作会议上获悉,为从源头防控污染,河北省各级环保部门将严把环境准入关,在单个项目环评上加大把关力度,对重点区域、流域和重点行业强力推进规划环评,在项目竣工验收时严把环保验收关。同时,河北省将严格落实“两个不批”和“不批第二”,督促工业聚集区基础设施配套建设。做到七个不批、五个不准、七个不验“项目环评审批、规划环评审查中,各级环保部门要坚持‘生态功能不退化、资源环境不超载、排放总量不突破、环境准入不降低’4条原则,坚决守住国家和省划定的对区域生态结构和功能有重大影响、对饮用水水源地有重大关系的红线,做到禁止开发。”河北省环保厅厅长姬振海说,各级环保部门要把好项目环评审批关、试生产(试运行)批复关、竣工环保验收关。项目环评要做到“七个不批”。即未进园区的工业类项目不批;位于敏感区不符合相关规定的项目不批;配套处理设施(水、气、热)不完善的项目不批;总量审核未通过的项目不批;选址不符合相关要求的项目不批;原有违规项目未整改到位的改扩建项目不批;有搬迁要求未制定搬迁方案(风险措施、公众参与)的项目不批。项目试生产(试运行)要做到“五个不准”。即环保设施与主体工程不能实现“三同时”的不准试生产;项目建设地点、性质、规模、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动且未取得原审批部门批复同意的不准试生产;未落实项目环评审批时当地政府承诺(拆迁安置、集中供热、供水等)的不准试生产;要求开展环境监理但未提供(阶段性)监理报告的不准试生产;有信访问题、环境违法违规行为未整改到位的不准试生产。在项目竣工环保验收上,河北省将严肃查处“未验先投”、“久试不验”等环境违法行为,项目竣工环保验收要做到“七个不验”。即“三同时”动态档案不齐全的不验,出现变更未补充评价的不验,未提交试生产意见的不验,超期试生产未批准延期的不验,违法行为处理未结案的不验,有信访问题且未整改到位的不验,要求监理但未提交环境监理报告的不验。同时,在单个项目环评上,河北省加大把关力度,严把项目审批“五关”,即审批权限关、产业政策关、项目布局关、环保措施关、审批程序关。严格限制“两高一资”、产能过剩和重复建设行业的环评审批,对未实现年度污染减排目标的地区,以及涉及增加相应污染物排放总量的项目一律不批新建。把规划环评作为工业聚集区申报审查的前提条件建设项目环评作为优化经济发展的“控制阀”、“调节器”,在促进河北省产业结构调整,推进经济发展方式转变方面发挥了积极作用。据介绍,2010年河北省共审批项目环评18326个,涉及投资1万多亿元,但有109个项目因涉及重污染及敏感区域未过环评这道关,涉及投资156.8亿元,以环境保护促进和优化发展的力度显著加大。---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---为进一步突出从源头预防污染,河北省加大了规划环评的工作力度,省政府出台《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》,明确了规划环评审查程序要求,进一步强化了重点区域、行业规划源头污染防治措施,规定对未经规划环评的化工、石化、火电、钢铁项目一律不批,对化工、石化类项目明确环境风险防范措施和要求,严格控制新建、扩建除“上大压小”和热电联产以外的火电厂。“与单独某个项目的环评相比,对区域、流域、行业发展规划进行环评的重要性更加突出,因为规划往往涉及到一个区域、流域的经济社会发展战略、政策。”河北省环保厅副厅长杨智明对记者说:“行业、聚集区、流域等一旦发生环境问题,后果可能是难以收拾的。”规划环评正是通过评价规划实施的环境影响后果,寻求在环境保护方面和社会经济发展方面的最佳方案,从决策源头预防污染、优化发展。据介绍,河北省政府近期出台的《关于加快工业聚集区发展的若干意见》等一系列文件,都明确提出了“先规划环评,后项目审批”的要求,实现规划环评工作与河北省区域发展和工业集聚等战略同部署、同实施、共进度、齐推动。同时,河北省还将规划环评作为工业聚集区申报审查的前提条件,对...

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