吉林省人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见（吉政发（2006）34号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：根据《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发（2005）15号）和省委、省政府关于加快畜牧业强省建设的战略部署，结合全省兽医管理体制现状和畜牧业发展的客观要求，现就推进兽医管理体制改革提出如下实施意见：一、充分认识兽医管理体制改革的必要性和紧迫性（一）我省是农业大省，发展畜牧业具有得天独厚的优势，也是农村经济发展和农民增收的重要途径。省委、省政府明确提出“十一五”期间要把畜牧业发展摆到更加突出的位置，加快粮食大省向畜牧业大省和农畜产品加工大省迈进步伐。实现这一目标，必须要有健全完善的兽医管理体制作保障。随着畜禽产品国际贸易绿色壁垒的抬高和国内市场准入制度的实施，动物卫生安全对畜禽产品的巾场竞争力起着决定性作用，只有加快与国际动物卫生惯例接轨，才能巩固和提高我省畜禽产品在国内外市场上的占有份额。畜禽疫病不仅影响看畜牧业的发展，也影响着人类的健康。我省动物疫病流行史表明，由于地理、气候和畜禽饲养方式等特定条件，加之动物及其产品跨地域的频繁流通，禽流感、结核、布病、狂犬病等人畜共患病都曾在畜禽间发生过，有些病也曾在人群中发生过。为此，加快兽医管理体制改革,提高重大动物疫病的预防和控制能力，是保障畜牧业健康发展的当务之急，也是完善公共卫生体系的迫切需要，更是社会主义新农村建设的重要任务。二、兽医管理体制改革的原则、目标和重点（二）兽医管理体制改革的基本原则是：精简、统一、效能。主要目标是：健全机构、明确职能、理顺关系，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制。改革的重点是：理顺畜牧兽医行政管理机构；健全完善动物卫生监督、动物疫病预防控制、畜禽产品质量安全三个体系；强化乡镇畜牧兽医站。三、健全完善科学协调的兽医工作体系（三）理顺畜牧兽医行政管理体制。省、市、县三级要健全畜牧兽医行政管理机构。主要职责：贯彻执行动物卫生方面的法律法规、方针政策、规划和计划；拟定本地区重大动物疫病控制和扑灭计划；监督和管理本地区的动物防疫、检疫工作；兽医医政和药政管理工作;畜禽产品安全监督管理；官方兽医和执业兽医管理；兽医实验室生物安全管理。上级畜牧兽医行政管理机构对卜.级畜牧兽医行政管理机构负有监督、指导职责；各级畜牧兽医行政管理机构对本级的动物卫生监督、动物疫病预防控制、畜禽产品质量安全工作负有组织、领导和---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---监督管理职责。（四）健全完善动物卫生监督执法体系。省、市、县三级设立或组建动物卫生监督所,作为动物卫生监督机构。主要职责：负责动物饲养、屠宰、运输及动物产品加工、储藏、经营等环节的动物防疫条件审查和兽医卫生监督；负责牲畜交易场所动物卫生监管；实施动物产地检疫、屠宰检疫；负责对辖区内铁路（省管）、公路、水路、航空动物防疫监督检查站的建设、管理；负责动物卫生监督证章标志的管理；负责病害动物及其产品的无害化处理;负责对辖区内动物卫生案件的查处；负责动物疫情强制扑灭措施的落实。动物卫生监督机构归口同级畜牧兽医行政管理部门管理，上级动物卫生监督机构对卜•级动物卫生监督机构负有监督指导职责。（五）健全完善动物疫病预防控制技术支撑体系。省、市、县三级设立动物疫病预防控制中心。主要职责：组织实施动物疫病的免疫、监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查分析、疫情报告；提出重大动物疫病防控技术方案，实施重大动物疫情的扑灭和处理;负责畜禽产品质量安全检测；负责动物疫病防治技术指导、技术培训、科普宣传。动物疫病预防控制机构归口同级畜牧兽医行政管理部门管理，上级动物疫病预防控制机构对I、'级动物疫病预防控制机构负有指导职责。要强化兽医科技支撑。充分利用现有兽医科学研究、教育培训资源，发挥科研院所、大专院校、培训机构的优势，进一步加强动物卫生和流行病学研究，强化实验室和人才队伍建设，不断提高创新能力和...