林则徐治理江苏的历史经验研究摘要本文着重分析了林则徐在江苏的赈灾、漕务、水利、农业、金融、禁毒、捍卫主权等方面的政绩，以此揭示中国封建社会末期所面对的种种经济和社会问题，以及西方列强对中国的侦察窥探和经济入侵，展现林则徐的勤政爱民精神和高瞻远瞩的政治眼光。最后，文章简要介绍了林则徐在江苏的一些遗迹，以及他留给后人的精神遗产，并阐述了本课题的研究意义。关键词：林则徐；江苏；赈灾；漕运；水利；农业；金融；禁毒；国防。一，绪论中国古代有着悠久而辉煌的历史，到了近代，中国却饱经内忧外患，民不聊生。这一转折的背后有着深刻的国际、国内因素。林则徐是近代中国开眼看世界的第一人，是一位有着经世致用思想的杰出政治家。1823年-1839年，他曾历任江苏按察使、江苏布政使、江宁布政使、江苏巡抚、两江总督等职。可以说，鸦片战争之前，林则徐的最主要政绩是治理江苏。从当时江苏的诸多社会问题，可以看出中国封建社会已经是危机四伏。一方面，中国封建社会以农业为基础，而那时的江苏赋税沉重，农民在正常年景还能勉强糊口，遇到灾害歉收就会生计困难。另一方面，国家安全岌岌可危：鸦片横行、白银外流，沿海还有外国间谍活动。林则徐正是在这样艰难的局面下为江苏兴利除弊、维持国计民生。他在江苏的很多政绩，不仅有历史研究价值，更有现实借鉴意义。因此，林则徐治理江苏的经验，是一笔宝贵的历史财富。二，战胜灾害，改革漕务当时的江苏有两大民生问题：一是连年灾害，道光三年、四年、十一年、十三年、十四年，江苏分别发生了水灾，道光十五年江苏遇到了旱灾和台风。二是漕赋太重，林则徐说：“江苏钱漕之重，款项之繁，皆数倍于他省。”当时江苏缴纳的赋税约占全国的三分之一，最终超出了农民的负担能力，导致连年拖欠。2.1抗灾，减灾在这种情况下，林则徐首先组织官民抗灾减灾。道光三年，林则徐在给常熟杨氏兄弟的信中，号召大家在水灾过后抢种、补种：“有一处涸出，即须补莳一处，本地无秧，则或购诸他邑，一田之种，则或分诸数畦。即低田至今不涸者，亦勉力救出，譬如十亩洼地，势难尽复，或犹可于一二亩内筑圩埝，将水戽出，以八九亩为壑，不犹愈于全没者乎？”他还设立“当牛局”，收养灾民的耕牛，以备灾后生产之需。道光十二年，泗阳人陈端掘开了黄河大堤，滚滚河水倾泻到淮扬一带，此时林则徐正在江南贡院主考，闻讯立即将考试工作委托他人，亲赴淮扬一带察看水势。当灾情得到控制后，林则徐上奏《资送流民回籍片》，帮助灾民返乡生产。道光十五年六月十四日夜，上海、宝山一带遭遇了台风，沿海土塘遭到巨大破坏。六月二十二日，林则徐命宝山县立即修复海塘。九月十五日，对宝山海塘的受损评估结束，林则徐上奏《勘估宝山海塘工程折》，请求加筑新海塘。次年五月，长达五千二百余丈的新海塘竣工，有力保障了沿海农田的安全。道光十六年，飞蝗过境，林则徐亲赴田间地头，组织官民严防死守，“随时摇旗鸣锣，逐一驱除，偶有遗落之处，也设法扑灭”“飞蝗停落，约厚一二尺不等，草禾豆菽间有被伤，也已搜捕干净，于秋成尚无妨碍”，使一场蝗灾最终有惊无险。可见，林则徐作为地方长官，面对灾难不是例行公事地救济了事，而是第一时间组织抢险救灾，甚至亲临一线。2.2搞好粮食储备赈灾是保障民生的重中之重，中国古代办赈却有两难：一是逢灾年难以筹粮，二是吏治腐败、层层盘剥。林则徐首先搞好粮食储备，道光四年正月，他回到江苏任职不久，便开始筹备省级义仓，并颁布《劝谕捐赈告示》，告诫地主不要“拥一己之厚资，而听万人之饿殍”，命地主们“已捐者速交，未捐者速捐”。林则徐在《致泉南函》中说：“奉檄承办省中义仓，官捐谷二万石，劝谕绅士捐输，冀可得三万石，有此积贮，以后闾阎黄口可免鸿嗷。所有一切章程，俱系弟酌议，呈部中阅定施行。”道光十三年，林则徐更是倡议各县分别筹建义仓，他甚至将巡抚衙门的最后一进院子也改建成义仓。时任娄县知县的毛应观后来回忆到：“又如癸巳岁，少穆制军议各县建丰备仓，苏省积谷至数万石，各州县奉饬有行有不行。时观宰娄邑，不避嫌怨，独立奉行，敦劝三载，建仓廒二十有四，积谷几及...