基层人民武装部的历史沿革马克思主义历史唯物主义认为，任何事物都是一个不断发展的历史过程，完整地把握事物的历史过程，是揭示该事物内部矛盾运动规律的前提条件。基层人民武装部的产生、形成和发展，是与群众武装组织的产生、形成和发展分不开的，是与毛泽东人民战争思想的产生、形成和发展分不开的，是与中国共产党领导武装斗争的历史紧密相联的。了解基层人民武装部形成与发展的过程，完整地、准确地把握其历史轨迹，是研究基层人民武装部建设的前提。我国群众武装组织最初萌芽可以追溯到原始社会末期和奴隶社会初期。这一时期，由于生产力的发展，原始氏族制开始解体，阶级与国家开始出现，以掠夺为目的的战争随之产生。为了满足战争的需要，国家组织了最初的军队。但是，由于当时人口稀少，生产力极其低下，国家无法组织起大批脱离生产的常备军，在夏、商、周三个朝代的两千多年中，除宫廷、官府有少量的“守卫”部队外，蓁的作战部队都是“有常数而无常人”，组成人员“平时为民，战时为兵，战后归农”，“无事则耕，有事则武，暇则讲武”。在兵役制度上实行“正卒”与“羡卒”。所谓“正卒”即指正式兵役，要求随时听候应召，从军作战，通常情况下每户一人为“正卒”。所谓“羡卒”即指后备兵役，不要求随时应召，只有当国家遇有特殊情况时，才从中挑选健壮者从军。虽然“正卒”、“羡卒”仍然是“兵农合一”、“寓兵于民”的一种组织形式，但两者的分离，却标志着后备力量的产生。一般认为，“羡卒”是我国有文字记载的最早的后备兵。后来历朝历代的武装力量，大多以“正规军”与民众武装组织相结合为主要组织形式。这些民众武装组织虽然在抵御外侮、抗击外族侵略方面具有一定的意义，但由于历史的局限，不可能是真正意义上的“人民武装”，其性质和作用，绝不能与我们现在所说的人民武装力量相提并论。中国共产党在长期的武装斗争和夺取政权后的社会主义建设中，建立和拥有了一支强大的正规军，同时还创立了一支强大的人民群众武装。这支群众武装从无到有、从小到大、不断完善、不断发展，为中国人民的解放和建设事业做出了重大贡献。群众武装组织的蓬勃发展，既对建立群众武装组织的领导管理机构提出了要求，也为统一和规范群众武装组织的领导管理机构提供了基础。基层人民武装部正是在党领导的群众武装组织的建立和发展中产生和完善的。早在土地革命战争时期，随着我党第一个农村革命根据地的建立，党中央就在1931年11月召开的全国工农代表大会上通过《苏维埃武装政策》中明确规定，苏区的武装力量由红军、游击队、赤卫队和少年先锋队组成。那时的游击队、赤卫队和少年先锋队，就是中国共产党领导的民兵的前身。随着各苏区游击队、赤卫队和少年先锋队等群众武装蓬勃发展，为适应革命斗争形势的需要，加强对群众武装的统一领导和指挥，1933年8月30日，中央军委颁布命令，确定苏区都建立军事部，统一领导和指挥苏区的群众武装斗争。这就是人民武装部的前身。苏区军事部成立以后，在苏区党的领导下，积极组织领导工农群众武装斗争，打土豪、分田地，配合红军反围剿，为支援红军作战，扩大红军力量，保卫红色政权，作出了重要贡献。抗日战争初期，毛泽东同志提出了“兵民是胜利之本”的著名论断。随后，他在《论新阶段》一文中指出：“抗日人民自卫队的组织。应成为一切战区与敌人后方的普遍与经常的民兵制度”。从此，民兵制度就成为各解放区的一项重要军事制度。1941年11月，中共中央革命军事委员会在《关于抗日根据地军事建设的指示》中，正式确立了我党领导下的主力军、地方军和民兵三结合的武装力量体制。遵照党中央和毛泽东同志的指示，各抗日根据大力加强民兵建设，在所有乡村和城镇普遍建立了民兵组织，并在边区、行署、县、区建立了民兵工作的领导机构，一般称人民武装委员会，也有的称“自卫队总指挥部”、“武工队”等。当时，党中央明确规定，各级党委不应当是地方工作的党委，而应当是该地区党政军民的统一领导机关。地方各级党委的负责人，同时也是“人民武装委员会”、“自卫队总指挥部”、“武工队”等人民武装的主要负责人。各级人民武装委员会在党的统...