紫金县城市容和环境卫生管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【目的和依据】为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、有序、文明、宜居的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合县城实际，制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用紫金县城行政区域建成区，以及建成区外其他实行城市化管理的区域的市容和环境卫生管理。第三条【政府职责】县人民政府加强对市容和环境卫生工作的领导，完善市容和环境卫生基础设施建设，建立健全市容和环境卫生工作联动与信息共享机制，提高城市市容和环境卫生管理水平，将所需经费纳入本级财政预算予以保障。各镇人民政府负责本辖区范围内市容和环境卫生管理的具体工作，并参照本办法执行。第四条【部门职责】县城市容和环境卫生行政主管部门负责指导、协调和监督市容和环境卫生管理工作。住建、公安、水务、紫城镇、集贸市场管理中心等单位按照各自职责,共同做好市容和环境卫生管理工作。第五条【公众参与】任何单位和个人有享受良好市容和环境卫生的权利，有维护市容和环境卫生、爱护市容和环境卫生设施的义务。对违反市容和环境卫生管理规定、损害市容和环境卫生的行为，任何人有权劝阻或向市容和环境卫生行政主管部门投诉、举报。紫城镇人民政府和居（村）民委员会协助做好县城市容和环境卫生工作。鼓励居（村）民委员会组织居（村）民制定维护市容和环境卫生的公约，鼓励居民参与市容和环境卫生管理工作，鼓励市容和环境卫生志愿服务，共创整洁、优美、文明的城市环境。第六条【宣传教育】加强市容和环境卫生法律知识和科学知识的宣传教育，增强全社会维护市容和环境卫生的意识。广播、电视、报刊、网站等大众传播媒介，应当安排市容和环境卫生的公益性宣传。学校应当结合教学开展环境卫生知识教育，培养学生从小养成讲卫生讲文明的习惯。第七条【作业人员权益保护】提高环境卫生作业机械化水平，降低环境卫生作业人员劳动强度，营造尊重环境卫生作业人员及其劳动的社会氛围。第二章市容和环境卫生责任区制度第八条【责任区制度】实行市容和环境卫生责任区制度,责任区内的市容和环境卫生工作由责任单位或责任人负责。第九条【责任区职责划分】市容和环境卫生责任区职责划分,按照以下规定确定：（一）已投入使用的城市道路，由县城市容和环境卫生行政主管部门负责。（二）桥梁、隧道、河道、公厕、水渠、公路由管理单位或管理人负责。（三）城市绿地以及绿化配套设施由绿化管理单位负责。（四）文化娱乐场所、体育场馆、旅游景区、工业园区、公园、公共广场、车站、公共停车场等公共场所由管理单位或管理人负责。（五）商品交易市场、商业广场、商店、宾馆、饭店、展览展销、摊档等由开办者或经营者负责。（六）机关、企事业单位、团体、学校、部队、医院建筑红线内及其围墙等附属建筑物、构筑物由该单位负责。（七）建筑工地、未竣工验收或者已竣工未移交的市政公用设施和住宅小区及其附属道路、设施等由建设单位或业主负责。（八）空闲地、待建地由土地使用权属人或开发单位负责。（九）实行物业管理的居住区由物业管理单位负责。（十）县城环卫管理范围以外的区域、城中村由属地居（村）民委员会或紫城镇人民政府负责。第十条【责任区保洁要求】责任人应当在市容和环境卫生责任区内履行下列责任：（一）保持市容整洁有序，无乱摆卖、乱搭建、乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱拉挂、乱晾晒、乱堆放、乱停放等行为。迹、渣土、杂草、鼠蝇蚊虫章等病媒生物和孳生地。（三）保持水域卫生整洁，不得将废弃物排入水体，采取设置水面漂浮物拦截装置等措施防止漂浮物流出责任区，及时清理水面漂浮物。（四）按照规定设置环境卫生设施，并保持整洁、完好。（五）实行生活垃圾分类投放的区域，按照规定分类投放生活垃圾。第十一条【责任人的责任】责任人发现市容和环境卫生责任区内有影响市容和环境卫生或者损坏环境卫生设施行为的，应当予以制止，要求行为人自行清理、补救,处理不了的可以向市容和环境卫生行政主管部门报告。第三章城市市容管理第十二条【城市立面容貌】城市建筑物、构筑物、道路、园林绿化、公...