教育與人力資本組員：經濟三劉雅淳經濟三陳正緯經濟三王暐筑經濟三盧奕全提要：人力資源/HumanResource－人力資源的定義，較人力資本廣。除了現在從事經濟活動的人口之外，還包括具有潛在勞動力的人口，像是在校求學的人、家庭主婦……等。人力資本/HumanCapital－這個概念，大約是在1960年代初期所出現的。產業和社會結構的變化之時，經濟學者和企業家慢慢發現人力資本也是生產中的重要因子，其中又以勞動力的訓練和教育水準最為重要。同時也強調人員以知識和能力作為基礎的重要性。大綱：1、回頭看臺灣教育（日據以前~日據結束）2、回頭看臺灣教育（國民政府遷播來台之後~現在）3、教育報酬率（不同產業不同性別的差異）4、教育與經濟發展5、當前教育存在的問題與因應回頭看臺灣教育日據以前~日據結束在探討台灣教育與人力資本的開始，我們必須從歷史當中先行了解台灣教育的啟蒙以及發展，了解什麼樣教育的資源與貢獻堆積出現在的台灣。本章節，將介紹台灣從荷、西殖民時期到日據時代結束這段期間台灣的教育發展。一．荷、西殖民之教育：•宗教傳播－教會荷蘭人與西班牙人佔據殖民台灣時，除了為將西方宗教傳入東方以外也希望可從此執行殖民並且掠奪資源；所以荷人與西人在台灣廣設教會教堂宣傳教義。•共通的語言－由牧師教授，開始初等識字教育設立東印度公司，用來宣傳教義的牧師普遍皆都為東印度公司的職員，他們為了傳教的方便就教授當地台灣人荷、西語以利於與當地人溝通，造成社會出現了初等的識字教育。•背後意義：台灣屬於殖民地，教育是為了教民以為隸重商主義的西方人來到台灣殖民最終的目的無非是為了掠奪台灣資源大撈一筆，為了要台灣人能心甘情願替入侵的外國人採資源，荷、西人皆利用宗教的傳播來收服人心也培養了能夠以相同語言溝通的人力來使殖民目的可以順利達成。•農業部落－民間社會(folksociety)由於開始了對外貿易的開通、生產力逐漸的增加，台灣土地開始可以養活更多的人口；此時的社會，開始變成一定人數規模的農業聚落，學者稱做民間社會。二．明鄭時期之教育•明朝正統政制－設六部，出現科層階層。鄭成功退守來台佔據現在台南地區，當時鄭成功將明朝行政體制沿用至台灣設六部－吏、戶、禮、工、刑、兵，社會出現了科層階層。•出現高等教育－學院鄭成功據台時期的教育制度分為中央與地方，其中中央教育行政出現了『學院』，可以廣義的稱為是當時的高等教育機構。•背後意義：反清復明基地台灣被鄭成功視為反清復明的基地，由此我們可以知在當時的社會，在教育方面的建設是為了培養反清復明時所需的官兵資源。•人口增加－漢人社會鄭成功來台之時有許多和人也尾隨著鄭成功來到台灣開墾，使得台灣人口數增加，加上鄭成功據台時闢土拓墾開發台灣土地以及興建水力設施以利於農業的發展，使得社會形成擁有十幾萬人較穩定的的漢人社會。三．清朝統治時期之教育•延續明朝規制－科舉清朝在統治初期皇帝認為台灣並不是重要的地區而採取消極政策來治理台灣；在教育上沿用鄭成功所實行的明朝規制並且實施科舉來選拔官員。•初期：消極政策－防治明鄭反清思想清朝統治初期政策的目的主要都是為了要澆熄鄭成功所帶來台灣的反清復明思想與熱血，所以多半都是為了灌輸崇拜清朝思想、防亂重於興利。•後期：劉銘傳為巡撫時期清朝認知外患皆由海上來所以開始重視台灣，並委派人力來台管理建設；劉銘傳在擔任台灣巡撫之時在台灣設立了西式學堂為台灣西方教育的創始，不過由於劉銘傳回到中央貢獻所以此學堂只存在一年就被撤銷。•由移懇社會轉為文治社會清朝後期對台灣的建設，可以由劉銘傳擔任巡撫的集盛時期看到台灣現在化有了初步的發展，電報、郵政、鐵路…等，都讓台灣社會職業結構漸漸趨於複雜化，使得社會型態由移懇社會轉變為文治社會。•行業多世襲－職業教育沒發展空間雖然清朝後期有出現台灣第一所職業學校的機構，但是其中培養的人才仍是為了封閉的政府機構服務，所以其中技術的知識是無法廣泛流傳的；再者，當時社會上許多專門職業的技術都是受過所謂的師徒教授來相傳，如此的傳授方式也可屬於封閉的情形，以至於當時的職業教育並沒有太大的發展空間。四...