浅谈工程量清单计价模式下承包人报价浮动率的运用摘要：本文通过分析指出报价浮动率的实质是为了防范承包人进行不平衡报价，并对运用中若干问题进行了探讨。关键词：报价浮动率；不平衡报价；综合单价中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1006-4311（2015）09-0137-020引言建筑业的发展要求建设项目参与方要对工程价款进行精细化、科学化的管理，保证参与方的利益。《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称为13清单计价规范）在08清单计价规范的基础上对工程项目全过程的价款管理进行了约定，强化了清单的操作性，符合工程价款精细化、科学化管理的要求。本文基于13清单计价规范条文，探讨了报价浮动率的运用。结合工程案例分析，指出报价浮动率的产生是为了防范承包人的不平衡报价，承包人让利的幅度就是报价浮动率。并对报价浮动率运用中存在的若干问题进行了探讨，给出了具体的解决建议。1承包人报价浮动率的提出根据13清单计价规范：因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，对于已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按下列公式计算：招标工程：承包人报价浮动率L=（1-中标价/招标控制价）×100%；非招标工程：承包人报价浮动率L=（1-报价值/施工图预算）×100%。2承包人报价浮动率的运用2.1已标价工程量清单中无适用无类似子目综合单价的确定无法找到适用类似的项目单价时，应采用招投标时的基础资料和工程造价管理发布的信息价格，可按“成本加利润”的原则由发承包双方协商新的综合单价。参照13清单计价规范关于工程成本的概念：承包人为实施合同工程并达到质量标准，必须消耗或使用的人工、材料、工程设备、施工机械台班及其管理等方面发生的费用。2.2工程量偏差超过15%时综合单价的确定根据13清单计价规范，对于任一招标工程量清单项目，如果因实际计量工程量与招标工程量清单中的工程量的工程量偏差和由工程变更等原因引起的工程量偏差超过15%以上时，调整的原则为：当工程量增加15%以上时，其增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。关键是确定按照最终完成的工程量重新调整后的综合单价。确定的方法，一是发承包双方协商确定，二是与招标控制价相联系，参考《广东省建设工程标准施工合同》（2009年版）：如果工程变更项目出现承包人在工程量清单中填报的综合单价与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价偏差超过15%，则超过15%部分的综合单价可由合同双方当事人协商调整。除专用条款另有约定外，可按照下列规定调整：①当P0P1×（1+15%）时该类项目的综合单价按照P1×（1+15%）调整。式中：P0―承包人在工程量清单中填报的综合单价；P1―发包人招标控制价相应清单项目的综合单价；L―承包人报价浮动率。③当P0>P1×（1-L）×（1-15%）或P0案例1：某招标项目工程，承包人的中标价为1350元，发包人的招标控制价为1430万元，该项目在实施中分部分项工程清单项目M的工程量发生了变化，变化后的工程量为4000m2。M在招标工程量清单中为210m2，招标控制价相应综合单价为380元/m2，投标人在工程量清单中填报的综合单价为280元/m2。（不考虑安全文明施工费），则经调整后清单项目M的综合单价为多少？解：承包人报价浮动率L=（1-1350/1430）×100%=5.59%因280<380×（1-5.59%）×（1-15%）=305，故清单项目变更后的综合单价为305元/m2。3关于承包人报价浮动率的讨论3.1承包人报价浮动率的实质报价浮动率的产生是为了防范承包人的不平衡报价。承包人往往会选择让利来降低投标报价，以此赢得中标。以上述案例1说明：承包人对屋面防水采用不平衡报价，即降低该清单项目的综合单价。施工过程中发生变更，采用PE高分子卷材，属于“无适用无类似”综合单价的情况，便会形成新的变更项目综合单价，代替原综合单价，当新的综合单价以定额和市场价确定，即和招标控制价的确定方式一致，那...