专题06现代中国的政治制度与祖国统一（解析版）【专题概述】本专题主要讲述了新中国的民主政治建设的发展历程及民主政治制度建设和法制建设的主要内容。【考点精讲】考点1：新中国的民主政治建设一、政治协商制度的形成1、初步形成：标志：1949年9月中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开中心任务：讨论新中国的成立内容：讨论了新中国的国名、国歌、国徽；通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》等文件，规定了新中国的国家性质；选举产生了中央人民政府委员会。共同纲领规定了国家的性质，具有临时宪法的性质。此时的政协会议也暂时代行了全国人民代表大会的职能。2、正式确立：1954年第一届全国人民代表大会召开后，人民政协作为统一战线继续存在和发挥作用。它的主要职能是政治协商和民主监督。补充：中国历史上的统一战线国民革命时期的革命统一战线；抗战时期的抗日民族统一战线解放战争时期的人民民主统一战线建国后的爱国统一战线3、新阶段：1956年，提出“长期共存，互相监督”的方针。总结：新中国政党制度的特点（1）政党地位：在多党合作政治协商制度中，中共处于领导地位，各政党在法律上是平等的，组织上是独立的。（2）政党关系：共产党是执政党，民主党是参政议政，主要职能是政治协商和民主监督。（3）合作方式：中共人民政治协商会议是最重要的组织形式。二、人民代表大会制度的创立1、确立标志：1954年，第一届全国人民代表大会的召开内容：制定了《中华人民共和国宪法》，以宪法的方式明确了新中国的国家性质和根本政治制度。宪法体现了人民民主原则和社会主义原则。2、注意区分《共同纲领》和1954年宪法的不同（1）制定的背景不同：前者是在新中国成立前夕制定的，后者是在由新民主主义向社会主义过渡时期制定的。（2）制定的主体不同：前者是中国人民政治协商会议制定的，后者是由中国人民代表大会制定的。（3）性质不同：前者具有临时宪法的性质，后者是我国第一部社会主义类型的宪法。3、人民代表大会制度的特点（1）人民性：人民代表大会制度是中国人民当家做主的主要制度形式，体现了国家一切权力属于人民（2）代表性：人民代表大会制度具有广泛的代表性，是一种间接民主制。（3）全权性：全国人民代表大会是国家最高权力机构注意：比较人民代表大会制和资产阶级代议制的异同人民代表大会制度资产阶级代议制经济基础建立在社会主义公有制基础上建立在资本主义私有制基础上权力的主体全体人民资产阶级活动原则民主集中制分权制衡原则阶级本质体现了人民当家做主资产阶级的民主政党活动共产党领导下的多党合作和政治协商制度两党制或多党制相同点都是国家政权组织形式，都属于间接民主的代议制三、民族区域自治制度1、背景：（1）在长期的历史发展中，逐渐形成了汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面；（2）中国近代史上，各族人民结成统一战线，共同领导了中国革命走向胜利2、形成过程：1949年《共同纲领》提出，在少数民族聚居的地方实行民族区域自治。1954年宪法正式确定民族区域自治制度是新中国的一项基本政治制度。3、实施：1947年内蒙古自治区成立，1958年，新疆维吾尔族自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区先后成立；1965年西藏自治区成立。4、意义：实现了少数民族当家作主的愿望；保证了国家的统一和民族的团结；促进了少数民族地区经济的发展。考点2：民主政治建设的曲折发展一、“文革”对民主法制的践踏1、文革发生的原因：（1）党内“左”倾思想的滋长（2）毛泽东错误地认为中央出现了修正主义错误（3）林彪、江青一伙野心家利用和助长了毛泽东的错误2、“文革”对民主法制践踏的表现（1）法律遭到践踏，公民的基本权利和人生自由失去保障；（2）社会秩序遭到严重破坏；（3）政治制度遭到破坏。人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度彻底瘫痪。启示：要加强社会主义民主和法制建设，坚持以法治国；坚持党的集体领导，反对个人崇拜。考点3：新时期民主的恢复和完善一、新时期法律建设1、措施：（1）1978年，十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设方针（2）为刘少奇平反，在全国...