对加强政府采购管理的思考

对加强政府采购管理的思考摘要:随着社会的发展进步,我国政府和社会各界对政府采购工作越来越重视,政府采购项目在国家经济和社会生活中影响力也越来越大,研究如何进一步加强政府采购监督管理具有重要的现实意义。本文从的工作实践出发,对政府采购项目的管理、扩大采购领域、完善监管运行机制、强化预算约束、严肃采购纪律、加强采购信息化建设等方面做了一些思考和阐述。关键词政府采购;管理监督;采购信息化;:D625文献标识码:A:引言2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国政府采购法》,2003年1月1日正式实施。该法对政府采购的定义是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商,从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度,包括政府采购政策、采购法律法规、采购程序、采购过程、采购管理和采购的监督机制等制度和规则的总称,是一种对公共采购管理的政府行为。经过多年发展,我国政府采购已经走过了要不要采购、节约资金多少等初级阶段,逐步与国际惯例接轨并发挥出政策落实及宏观导向作用。实践证明这项政策为国家节省了大量的财政资金,提高了资金使用效率,获得了良好的社会和经济效果。各级行政事业单位是政府管理机构的一部分,政府通过这些单位开展对社会的管理和服务,这些单位也通过财政资金发挥对社会管理和服务的功能,这种特殊的功能定位决定了其在实施政府采购项目过程中的财政资金使用权利、使用方向和使用方式。因此,政府采购项目必须要求高质量的立项、实施和完成,尽量发挥出其最大价值,尤其在政府采购项目的管理方式、完善监管运行机制、扩大采购领域、强化预算约束、严肃采购纪律、加强采购信息化建设、全面提升采购人员工作水平等方面都需要进一步加强。一、主要领导重视是实现政府采购法定目标的重心。推行政府采购工作是党和国家为规范政府公共采购行为,推进源头治理腐败工作,增进宏观调控功能以及实现经济社会发展政策目标而作出的一项重大举措,是当前和今后一个时期财政支出改革的一项重要内容。因此作为采购人的各级各部门,尤其是主抓采购项目的主要领导,一定要从深化财政支出改革,维护市场经济秩序,促进党风廉政建设的高度,进一步提高对推行政府采购制度重大意义的认识,重视和支持政府采购工作,着重分析和研究各级采购单位在实施政府采购项目中容易出现的和忽视的问题,建立职责明确、分工协作,运行高效的政府采购工作机制,及时研究和解决工作中出现的矛盾,协调好有关部门之间的工作关系,加大对下级单位政府采购工作的指导力度,推动本地区本部门政府采购工作向深度和广度发展。主要领导要敢于将本地区本部门的采购活动置于审计、纪检和社会公众的监督之下,由过去的事后纠偏惩治变为事前、事中、事后全过程监督,减少采购过程暗箱操作,提高采购活动的透明度,堵塞管理上可能出现的漏洞,减少各级单位采购人员的工作压力,从源头上抑制可能出现的腐败现象,推进反腐倡廉工作落到实处。特别是政府基层单位的领导班子要全面学习政府采购政策、法规,提高政策认知水平,树---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---立以国家利益为重,顾全大局,改变传统需求观念和判别标准,带头落实好政府采购政策规定。二、强化依法采购,做到应采尽采。社会的进步要求政府采购执行单位必须依法采购,采购活动中必须按照“公开、公平、公正”的原则进行。实践证明我们还可以进一步扩大政府采购范围,拓展采购规模,继续充实和完善政府采购目录。各地方可以结合本地实际,将当地具有特色、适合管理的采购项目纳入政府采购目录。各级各部门要加大推进政府采购工作力度,扩大政府采购管理实施范围,对国家机关、事业单位和团体组织全部或者部分使用财政性资金采购规定的货物、工程和服务,可以全部依法实行政府采购。尤其要加强对使用纳入财政管理的其他资金或以财政性资金作为还款的借(...

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