2021年关于加强国有企业债务风险管控工作的指导意见范文2021年关于加强国有企业债务风险管控工作的指导看法范文为贯彻落实国务院金融稳定进展委员会工作要求，指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作，有效防范化解企业重大债务风险，坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线，现提出以下看法：一、充分熟悉当前加强国有企业债务风险管控的重要性加强国有企业债务风险管控，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措；是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要；是落实国企改革三年行动，推动国有企业加快实现高质量进展的内在要求。各地方国资委要进一步提高政治站位，增加责任意识，充分熟悉当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性，督促指导地方国有企业严格落实主体责任，切实增加底线思维和风险意识，依法合规开展债务融资和风险处置，严格遵守资本市场规章和监管要求，按期做好债务资金兑付，不得恶意逃废债，努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。二、完善债务风险监测预警机制，精准识别高风险企业各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制，完善重点债务风险指标监测台账，逐月跟踪分析，充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测，做到早识---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---别、早预警、早应对。可参照中央企业债务风险量化评估体系，结合地方实际状况，探究建立地方国有企业债务风险量化评估机制，综合债务水平、负债结构、盈利力量、现金保障、资产质量和隐性债务等，对企业债务风险进行精准识别，将债务风险突出的企业纳入重点管控范围，实行特殊管控措施，督促企业"一企一策'制定债务风险处置工作方案，确保稳妥化解债务风险。三、分类管控资产负债率，保持合理债务水平各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，"一企一策'确定管控目标，指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。督促指导企业转变过度依靠举债投资做大规模的进展理念，依据财务承受力量科学确定投资规模，从源头上防范债务风险。加强对企业隐性债务的管控，严控资产出表、表外融资等行为，指导企业合理使用权益类融资工具，对永续债券、永续保险、永续信托等权益类永续债和并表基金产品余额占净资产的比例进行限制，严格对外担保管理，对有产权关系的企业按股比供应担保，原则上不对无产权关系的企业供应担保，严控企业相互担保等捆绑式融资行为，防止债务风险交叉传导。规范平台公司重大项目的投融资管理，严控缺乏交易实质的变相融资行为。四、开展债券全生命周期管理，重点防控债券违约各地方国资委要把防范地方国有企业债券违约，作为债务风险管控的重中之重。探究实施债券发行年度方案管理，严格审核纳入债务风险重点管控范围企业的发行方案，严禁欺诈发行债券、虚假披露信息、操纵市场价格等违法违规行为，指导地方国有企业严格限定所属子企业债券发---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行条件。可参照中央企业债券发行管理有关规定，对纳入债务风险重点管控范围的企业实行比例限制，引导企业做好融资结构与资金平安的平衡、偿债时间与现金流量的匹配。将企业发债品种、规模、期限、用途、还款等关键信息纳入债务风险监测预警机制并实施滚动监测，重点关注信用评级低、集中到期债券规模大、现金流紧急、经营严峻亏损企业的债券违约风险，督促指导企业提前做好兑付资金接续支配。对于按期兑付确有困难的，各地方国资委要指导企业提前与债券持有人沟通确定处置方案，通过债券展期、置换等方式主动化解风险，也可借鉴央企信用保障基金模式，根据市场化、法治化方式妥当化解风险。五、依法处置债券违约风险，严禁恶意逃废债行为对于已经发生债券违约的，各地方国资委要准时报告本级人民政府，在地方政府的统一领导下，切实履行属地...