“一师一卷”：尝试解应试教育的锁为什么我们的学校总培养不出杰出人才？我们也曾作过很多努力，但一直收获甚微。为什么？因为“一考定终身”的考试评价制度没有得到实质性突破——“为什么我们的学校总培养不出杰出人才？”一见面，直言快语的姚虎雄就把“钱学森之问”端了出来。“我的回答是，因为‘一考定终身’的考试评价制度始终没有得到根本改变。这个‘锁’不解开，素质教育的‘门’也就永远打不开。”正是基于这样的深刻认识，江苏省吴江实验小学的“一师一卷”教育评价改革，经过反复思量，终于慎重推出。一师一卷就是谁教由谁考，谁考就由谁出卷“在姚虎雄看来，考试权的归属和考试内容的个性化，才是考试改革的“核心技术”。”为什么这样做？因为现行的中小学考试试卷多以统一命题为主，统一考试，以统一的标准评判。这种考试方式，在强调其甄别与选拔功能的同时，却忽视了学生的学习个性发展，也忽视了教师的教学个性发展。因此，在姚虎雄看来，考试权的归属和考试内容的个性化，才是考试改革的“核心技术”。学生是老师教的，老师却没有用自己的尺子去考学生的权利。为了让学生考出“理想”成绩，也为了让自己有面子，得到领导赏识、家长信任，老师们不得不耗费大量时间查阅历年试卷，琢磨出题人意图，让学生在茫茫题海中反复演练。“你不信可以去调查，即便是公开课上得民主开放、活泼生动的老师，到了期末考试，也会急吼吼地布置一张又一张练习卷让学生去做。”细心的姚虎雄发现，每到考试来临，学校就会变得异常“安静”，孩子们的笑声少了，活动少了，作业多了，连老师们的脾气也跟着长。于是，从2009年年底开始，吴江实验小学开始作“一师一卷”尝试，规定“谁教就由谁考”“谁考就由谁出卷”。其具体做法是：第一，将考试权下放给每一位老师。学校教导处不再出卷，不再统一组织考试。每一个老师出自己所教班级、所任学科的试卷，考自己所教班级、所任学科的学生。第二，将考试内容下放给每一位老师。学校要求每位老师都能出一张科学的、有效度和信度的试卷。在吴江实验小学，制卷能力成为老师的重要能力之一。不会制卷，只知道上网复制，只知道翻阅试卷袋的老师，在这里都不是合格老师。第三，将“一师一卷”与教学研究、教师成长紧密结合起来。“一师一卷”考试改革要求老师去研究考试目标、标准、程序、方法；而要研究这些，则一定要研究教学大纲、教学目标、教学过程、教学方法和教学内容，两者相互制约、相互促进，可以给老师更多活跃又紧张的研究空间。因为在姚虎雄看来，理论和实践都已经证明，考试权越上移，就越不能形成实事求是生动灵活、因材施教、丰富多彩的教育格局。倘若老师教的你不考；老师不教的，或者老师认为不重要的，倒反而考了，那么考试部门和老师之间就天然形成了“躲猫猫”的“敌对关系”，考试也就失去了本该有的积极功能。每位老师只有根据自己的教学实践及教学理解，出好适合本班的试卷，才能推动教师研究考与教的关系，研究考试的合理标准、考分对学习、教学的意义。也许有人会担心，怕考试改革影响了教学质量，怕考试一旦松了绑，老师从此会稀里糊涂“捣糨糊”。姚虎雄认为，事情得一分为二看，这种担心不是没有道理。但另一方面也有长期以来行政管理把老师置于对立面、不放心的客观原因。另外，学校没有考试松绑的经验，很多学校除了考试、检查之类的管理外，就再没有新招数了。而“一师一卷”考试改革，则对学校管理提出了一个全新的挑战。一师一卷让老师教出关键素养和师本课程“考试改革不是不要质量，而是更加关注分数背后的质量，即体现学生学科素养和综合学习能力的质量。”姚虎雄深知，要真正实施“一师一卷”，至少先要在学校行政层面达成共识。首先，必须转变考试观念，明确小学考试主要是诊断性、形成性评价，而不是终结性评价。由一张试卷的成绩来“定”老师一学期的教学状况，“定”学生一学期的学习状况，极其不合理。在小学教学中，诊断性评价和形成性评价必须处于核心地位。其次，必须转变人才观念。社会需要的是各级各类人才，而不仅是能考试的人。学校绝不能办成培养“考试人才”的教育，学校也不该有真正意义...