卫生行政处罚档案管理规范(DB22/T469—2009)前言本标准附录A、B、C为规范性附录。本标准由吉林省卫生厅提出并归口。本标准起草单位：吉林省卫生厅卫生监督所。本标准主要起草人：闫闯、赵静萍、张旭宏、冯志民、林丰全、霍烽、陈光伟。本标准由吉林省卫生厅负责解释。卫生行政处罚档案管理规范1范围本标准规定了卫生行政处罚档案管理的术语和定义、归档案卷的整理方法和归档要求。本标准适用于我省行政区域内各级卫生监督机构卫生行政处罚档案的管理。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。《卫生行政执法文书规范》(中华人民共和国卫生部令第34号2003年5月1日实施)《机关档案工作业务建设规范》(国档发[1987]27号)3术语和定义本标准采用下列术语和定义。3.1归档案卷立档单位在其卫生行政处罚活动中形成的卫生行政处罚文书（以下简称文书）档案保存的各种纸质文书、材料。3.2归档案卷整理将归档案卷以卷为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒的过程。3.3卷归档案卷的整理单位。4归档案卷范围4.1依据材料：a)卫生监督执法工作中发现的应作为立案的文件、材料。b)检举揭发申诉材料。c)上级批件、会议决定等。4.2立案材料：卫生行政处罚案件受理记录、立案报告、案件移送书等。4.3证据材料：现场检查笔录、询问笔录、卫生监督意见书、产品样品采样记录、非产品样品采样记录、产品样品确认通知书、产品样品确认书、检验结果告知书、技术鉴定委托书、职业禁忌人员调离通知书、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、案件调查终结报告等。4.4案件裁量材料：合议记录、行政处罚事先告知书、陈述申辩笔录等。4.5听证材料：行政处罚听证告知书、行政处罚听证通知书、听证笔录、听证意见书等。4.6处罚决定材料：卫生行政处罚决定书、当场行政处罚决定书等。4.7执行材料：送达回执、强制执行申请书、罚没款收据等及相关文件材料。4.8结案材料：结案报告等。4.9补充材料：在卫生行政处罚案件过程中形成的，与卫生行政处罚案件有关的通报、报道、音像等各种有价值的文件材料。4.10行政复议材料：涉及行政复议的行政处罚案件需存档的行政复议申请书、行政复议告知书、不予受理决定书、申请转送函、责令受理通知书、提出答复通知书、停止执行通知书、行政复议决定书等及相关复印材料。4.11行政诉讼材料：当事人提起行政诉讼的行政处罚案件需存档的行政诉讼起诉状、行政诉讼上诉状、行政诉讼申诉状、行政诉讼授权委托书、法定代表人身份证明等及相关复印材料。5档案工作的管理要求5.1文书、材料实行一事一档（卷）、一案一档（卷）、一户一档（卷）制度，一卷一号。案卷内材料按日期先后顺序排列，日期相同的材料按案件办理的先后顺序排列。5.2卫生监督机构应自立案之日起，由案件承办人员系统收集相关文书、证据材料几其它文件材料并及时立卷。5.3卫生行政处罚案件结案后，案件承办人员应当整理案件的全部文书、材料，并进行编号装订，按要求归档。跨年度的案卷应在结案年整理完毕并归档。5.4不能随文书、材料立卷的声像证据，必须在备考表上注明录制的数量、内容、时间、地点、责任者、存放地点等。6档案的整理方法与归档要求6.1案卷编目6.1.1编写卷内文书、材料编号。即按卷内文书系统化排列后确定的顺序。将有字迹、图表等内容的页面，依次编写页号，空白页不编号。6.1.2页号编写位置：在文书、材料正页的右上角、反页的左上角。目的是固定案卷中每份文书材料的位置，便于保管和查找利用。一般用铅笔使用阿拉伯数字按顺序流水编号。6.1.3案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。6.2案卷封面6.2.1格式见附录A。6.2.2内容填写要求6.2.2.1填写时应使用墨汁、蓝黑墨水、碳素墨水或计算机打印。6.2.2.2案由：案卷标题。是用简洁的文字对卷内一组文书的高度概括。按《卫生行...