事业单位全面预算管理与会计人才建设研究撰写时间：202X年XX月XX日樊志英摘要：行政事业单位改革工作正在如火如荼地进行，财政部门加大了国家财政资金的输出与输入管理，为了促进行政事业单位高效使用财政资金，相继推出了一系列相关规定与政策。而事业单位全面预算管理，对于提升内部控制质量具有重要的意义。不仅如此，加强会计人才建设，利用信息化手段克服传统会计记账方式的局限性，是监管部门实现实时监控财政资金流转的必然选择。对此，事业单位全面预算管理对会计人才提出了更高的要求，事业单位加强会计人才队伍建设势在必行。关键词：事业单位;全面预算管理;内部控制;人才建设中图分类号：F230文献标志码：A文章编号：1673-291X（2021）18-0111-02事业单位全面预算管理，是基于行政事业单位内部控制建设而发展的一种管理会计工具，其科学性、全面性较高，应用其于管理会计的改革与建设中，是事业单位改革的必然趋势。现阶段，多数事业单位均在倡导进行全面预算管理。虽然落实形式与内容的应用得到广泛的普及，但是在全面预算管理中仍然不可避免地出现了一些问题，尤其是会计人才建设方面，对于科学、有效地展开全面预算管理带来一定的阻碍，我们应予以高度重视。本文主要从事业单位全面预算管理与会计人才建设两个角度，针对二者现存的发展问题，提出针对性建议。例如，重视全面预算管理工作与会计人才建设，加强硬件管理环境，科学应用全面预算管理工作报告，建立健全会计人才建设机制等。一、事业单位全面预算管理与会计人才建设存在的问题1.事业单位全面预算管理过程中缺少对应的部门。事业单位开展内部控制管理过程中，要尤为注重全面预算管理工作，但是不同主体的实施效果却存在很大的差异，导致这种现象的根本原因是对全面预算管理认识上的不足與差别，不愿意参与到预算管理改革建设中，进而表现在参与全面预算的会计人员缺位，使得此项工作难以上手。尤其是一些事业单位在进行全面预算时未按照标准的程序完成管理工作，停留在表面形式。还有一些事业单位在实施预算管理或会计人才建设上不符合单位实际情况，预算结果与具体情况不对应。并且，由于专业人才建设需要大量时间，在人才引进或培训上较为缺乏，导致出现对全面预算管理方面的理解不到位等问题，不同程度上影响全面预算管理工作的执行质量。2.会计人才紧缺。信息化背景下，一般性的预算管理或者全面预算管理，都是建立在充足的会计人才数量上，并且会计人才具备扎实的专业基础与职业素养。全面预算管理作为一种会计工具，其具备复杂性与系统性，尤其是在执行全面预算管理的初期阶段，对会计人才要求非常高。事业单位内部财务结构建设上，会计人才紧缺，一般性的财务人员进行全面预算管理体系的构建，在此框架下落实各种预算管理工作。基于这种条件，事业单位全面预算管理的建设系统是否完善直接影响内部控制体系。对此，可以说，高效落实事业单位的全面预算管理工作，需要坚实的会计人才建设。3.全面预算报告使用率较低。事业单位全面预算管理的直接输出形式，即为管理报告，其存在多种应用价值，尤其是对事业单位可持续发展的影响方面。但是，内部财务人员对全面预算管理报告存在一定的认识偏差，导致预算管理报告的应用价值没有充分发挥出来。虽然存在客观原因，即为物理资源与人力资源之间的转化上存在落差，但是人为因素的影响同样也是不能忽视的。长此以往，事业单位全面预算管理上的完善与体系构建进度被放缓，尤其是会计人才建设层面不是短时间内解决的问题。4.会计人才建设缺少系统的规划。现阶段，会计人才职业培养体系尚未建立健全，并且因单位性质差异，培训周期也各不相同，会计人员所接受的会计准则与行业发展动态较为陈旧，职业培养方式与知识结构也是很久才会更新，工作方式也更加死板。并且，会计职业培养模式常是单一的理论知识与实践内容，缺少问题反馈与真正的实战，人员参与度往往较低，若会计基础较为薄弱，会直接影响从业后的预算工作质量。一些会计培训课程更加强调理论知识，未与时事政策相衔接，导致会计人员不能将理论方法很好地应用到岗位实践中，在一定程度上也阻碍了会计人...