区委关于建立街道“大工委”制的实施意见为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，扎实推进社区党建“三有一化”工作，积极探索街道“大工委”工作机制，大力实施社区党建网格化管理，全力构建区域化党建新格局。经研究，决定建立各街道联合党工委，现制定实施意见如下：一、目的意义街道、社区是党在城市工作的基础，街道、社区党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分。建立街道联合党工委，是区委着眼于新形势发展需要，进一步加强和改进社区党建工作的创新举措，有助于强化街道党组织的领导核心作用，有助于调动辖区各类组织和全体党员参与社区建设的积极性，有助于整合辖区资源、拓展社区服务功能，对于推进区域化党建工作，提升全区党建工作科学化水平，具有十分重要的意义。要通过建立街道联合党工委着重在强化核心、理顺关系、加强管理、完善体系上下功夫，努力达到“组织网络、党建工作、党员管理、社区服务”四个全覆盖，为实现全区跨越式发展提供坚强的组织保证。二、组建方式街道联合党工委采取“5+N”的模式进行设置。（一）委员组成。街道联合党工委的成员采取“5+N”模式，“5”即街道党工委书记，副书记、办事处主任，分管副书记，组---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---织委员和专职委员进入街道联合党工委，“N”即其他委员若干名，其他委员数量视辖区公共单位、“两新”组织的具体情况而确定。（二）委员产生。书记由街道党工委书记兼任，副书记由街道党工委副书记兼任，专职委员可通过社会招聘、街道选派等方式产生，应具有丰富的党建工作经验，并热心党务工作。委员通过单位推荐、个人自愿、街道提名、组织部审核、区委任命的程序产生。设秘书长1名，由街道党工委书记提名，经全体委员推选产生。（三）委员职责。街道联合党工委委员的职责是在联合党工委的领导下，共同讨论、决定事关辖区发展的重大事务和问题，并积极做好参与和落实工作。秘书长的职责是协助联合党工委书记做好各类会议的召集和协调工作。专职委员的职责是做好联合党工委的日常工作。三、主要职责街道联合党工委是在街道党工委的指导下，吸纳辖区公共单位、“两新”组织等各类组织和全体党员共同参与，讨论、决定辖区重大事务的新型党组织。其主要职责为：1、认真落实上级的决议、决定，讨论决定职责范围内的重大问题，组织动员辖区各类组织和全体党员共同参与社区建设。2、根据街道实际情况，切实掌握辖区党组织和党员分布---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的动态情况，不断创新工作载体和方法，协助街道党工委扎实推进党建“网格化”管理。3、加强对“两新”组织党组织的指导，进一步促进“两新”组织党建工作规范运行。4、加强对辖区内各类党员的教育管理，建立在职党员“双重管理”制度，探索党员在居住地发挥作用新机制。5、充分利用和整合辖区内的组织资源、设施资源和各类社会资源，形成党建合力，切实完善社区服务体系。6、加强自身建设，认真做好纪检、组织、宣传、统战等方面工作，完善各项制度，确保规范运行。四、议事规则（一）议事制度。街道联合党工委会议一般每季度召开一次，遇到重要情况可随时召开。街道联合党工委会议由书记召集并主持。会议必须有半数以上的委员到会方能举行，讨论重大问题和其他需要表决的事项时，必须有三分之二以上委员到会方能举行。（二）议事范围。采取大事共议、实事共办、要事共决、急事共商的“四共工作制”，议题范围和方式有：1、大事共议。主要包括区域性党的建设、拆迁改造、项目建设等需要公共单位和“两新”组织参与配合的大事;2、实事共办。主要包括社区建设、“两新”组织发展、改善---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---辖区环境、解决群众再就业、开展各类文体活动等实事；3、要事共决。主要包括推荐“两代表一委员”、评选文明单位、行风政风评议等涉及辖区公共单位的推荐评优奖先工作；4、急事共商。上级党委和政府部署的临时性紧急工作，需要召开委员全体会议共同研究和协商的。（三）议事程序1、确...