中共浙江省委关于深化改革开放推动科学发展的决定（2009年5月8日中国共产党浙江省第十二届委员会第五次全体会议通过）为全面实现省第十二次党代会提出的奋斗目标，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，继续解放思想，深化改革开放，再创体制优势，推动科学发展，中国共产党浙江省第十二届委员会第五次全体会议讨论了深化改革开放、推动科学发展的重大问题，特作出如下决定。一、总体要求和基本原则（一）总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，按照省第十二次党代会的总体部署，全面实施“创业富民、创新强省”总战略，积极推进“全面小康六大行动计划”，深化经济、政治、文化、社会重点领域和关键环节的改革，以改革创新精神加强党的建设，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快经济转型升级增添动力，为全面建设惠及全省人民的小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的体制机制保障。（二）基本原则——必须坚持解放思想，实事求是，勇于创新，敢为人先，坚决转变一切不适应不符合科学发展观的思想观念，坚决破除一切影响创业创新的体制弊端，以思想大解放推动浙江大发展。——必须坚持尊重群众首创精神，集中民智民力，推进市场取向改革，充分发挥比较优势，激发全社会创造活力，推进全民创业和全面创新。——必须坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为深化改革开放的出发点和落脚点，让广大人民群众共享改革发展成果。——必须坚持统筹兼顾，正确处理好改革发展稳定关系，全面推进与重点突破相结合，长远目标与近期工作相结合，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。——必须坚持党的领导，以改革创新精神推进党的建设，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高改革开放决策的科学性，增强改革开放措施的协调性。二、围绕保增长、促转型，深化经济领域改革---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---以推进经济发展方式转变为主线，把保增长、扩内需作为当务之急，把优化发展环境、增强企业活力作为关键之举，把调整结构、加快转型升级作为重中之重，重点推进区域自主创新、民营经济发展、要素市场配置、地方金融创新、生态环境保护、现代产业体系建设、城乡区域协调发展等方面改革，再创经济持续平稳较快发展的体制机制新优势。（一）完善促进自主创新的体制机制。构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系，努力占领科技创新制高点。引导创新要素向企业集聚,做大做强企业研发机构。深化科研院所分类改革，建立现代科研院所制度。完善风险共担、利益共享的产学研合作机制，鼓励产学研共建研发机构和战略联盟。继续引进大院名校大企业共建创新载体，集聚国内外优质创新资源。加快重大科技专项的组织实施，加快面向中小企业科技创新的公共服务平台建设，促进科技资源的集聚和共享、科技成果的转化和产业化。支持在政府采购、示范化项目、重大装备国产化等方面优先购买自主创新产品。创新风险投融资机制，设立政府创业投资引导基金，大力发展各类风险投资基金，完善风险投资退出机制。鼓励企业按照国内外先进标准组织生产，支持更多的企业参与国际标准和国家标准的修改制定。加强知识产权的开发和保护，着力培育一批具有国际影响力和竞争力的自主品牌。完善创新人才引进、培养和激励机制，大力发展企业博士后工作站，支持高校设立博士后科研流动站，加强留学人员创业园建设。改革人才评价方式，深化职称制度改革，完善技术要素参与分配、知识产权入股等激励政策，大力培养和引进创新领军人才和创新团队。（二）推进企业制度创新。继续深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。加快建设国有资本经营预算制度，完善国有资产管理体制。改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用制度，逐步推进企业经理人配置市场化。进一...