从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”[摘要]改革开放以来，我国的经济建设取得了举世公认的成就，但经济增长方式比较粗放，实现经济快速增长付出的代价过大。十七大报告在全面把握我国经济发展规律的基础上，从当前的发展实际出发，将“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”，突出科学发展观。这种改动使内涵发生了重大变化，是中国共产党对经济发展规律认识的又一次飞跃，对我国现代化建设有重要的意义。[关键词]十七大报告；转变经济增长方式；转变经济发展方式；关系；意义[]D616[文献标识码]A[]1671―511X(2008)03―0005―04十七大报告指出：“实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。”“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”“转变经济发展方式”这一论题早前已经提出并被传诵，但真正见诸于党代会的政治报告并被提到重中之重的位置，这是第一次。从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”尽管只是一个词的改动，但其内涵却发生了质的重大变化。观念决定思路，思路决定出路。这个理念的提出说明中国共产党施政理念更加理性和成熟，它将引导我国的社会经济沿着一条正确的轨道运行。一、“经济增长方式”与“经济发展方式”的关系古典经济学时期，经济增长已是研究的焦点之一。20世纪四十、五十年代以前，经济增长和经济发展被经济理论界视为同一概念，很少使用经济发展一词。以后由于需要开始分开使用了两个概念，经济学界一些学者将经济增长定义为产出的增加，并认为这是发达国家经济学的研究课题；将经济发展定义为结构的改变，并认为这是发展中国家经济学的研究课题。当经济增长成为一个全球性现象和经济发展成为世界各国面临的共同问题时，人们认识到两者是既相联系又有所区别的，不能再被人为割裂开认识了。首先要明确的是，经济增长和经济发展是两个不同的概念，有着不同的内涵和价值取向。按照国内外公认的解释，经济增长偏重于数量的概念，主要是对不同时期投入变化导致产出数量的增加而言，包括由于扩大投资而获得的增产和更高的生产效率所带来的产品的增加。它的核算常使用GDP(国内生产总值)总量、GDP增长率和人均GDP三个指标。经济增长方式即通过生产要素投入的变化，包括生产要数量增加、质量改善和组合优化起来推动经济增长的方式。按照马克思的观点，经济增长方式可归结为扩大再生产的两种类型，即我们通常所说的内涵扩大再生产和外延扩大再生产，这些理论对当今相关研究仍有指导价值。现在经济学界结合发达国家和一些发展中国家的实践给予的解释是按照要素投入方式划分，将经济增长方式大体分为两种：一是通过增加生产要素占用和消耗来实现经济增长，即依靠增加资金、资源的投入来增加产品的数量等的粗放型增长方式；二是通过提高生产要素质量，优化生产要素配置和提高利用效率来实现经济增长，即主要依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品质量等的集约型增长方式。世界各国政府和学者都非常关注经济增长指标，但如果片面追求GDP的增长，就会造成经济发展的严重失调和重大损失。转变经济增长方式，就是从粗放型增长方式转变为集约型增长方式，也就是我们现在经常讲的，从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长，转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长。低投入，高产出，低消耗，少排放、能循环、可持续的增长是其实现的目标也是其实现的重要途径。“这在相当大程度上寻求的依然是一种经济上‘量’的变化，用来衡量其变化的尺度还是一定时间段中GDP(GNP)或人均GDP(人均GNP)的增长率，基本上还是在经济活动数量变化的漩涡中兜圈子，尚未能有足够力量使人们从‘GDP’崇拜‘或GDP中心主义’的窠臼中走出。”所以有的学者评价说，经济增长是指更多的产出，显现为GDP的增长，物质财富的增加，它具有物本性、片面性、短视性、极端功利性等的特点。经济发展的内涵比经济增长复杂得多，涉及面更广，含义更深刻，内容更丰富。它强调经济系统由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的变化，是一个量...