一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢以人民为中心的开展思想，推动城市治理重心下移、资源下沉、保障下倾，促进住宅小区治理模式由分散治理向多元协同共治转变，形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、多方参与、法治保障、科技支撑的住宅小区治理体系，进一步推进城市基层治理体系和治理能力现代化。（二）基本原那么1.坚持党建引领，多方协同。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，统筹协调政府部门、街道社区、业主自治组织、市场主体及社会公益组织等各方力量向住宅小区倾斜，依法有序参与小区治理，大力增强住宅小区治理能力。2.坚持政府负责，市场推进。发挥政府在社会公共事务中的职能作用，推动相关管理责任部门和单位将职责履行延伸至住宅小区；引入市场竞争，优化老旧小区物业管理，完善政府购买服务机制，健全评价激励机制，推动住宅小区治理提质增效。3.坚持问题导向，联防联治。完善小区治理权责清单，落实进小区巡查执法制度和“联点联片”工作制度，聚焦住跟踪督办和问责问效机制，将考核督查结果与相关部门的绩效奖惩挂钩。（三）开展先行先试。鼓励支持市州、县市区政府根据实---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---际情况，自主选择单个或多个片区开展住宅小区协同治理工作试点，积极探索住宅小区协同治理的有效模式，及时总结可复制推广的做法和成功经验；成效突出的可纳入省级试点示范，进一步发挥示范带动作用。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---宅小区内的平安隐患和顽症难题，着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的民生突出问题。4.坚持自我管理，共同治理。调动居民自我管理、自我服务、自我监督的积极性，引导居民对小区重大事项进行民主协商和管理，发挥居（村）民委员会、业主委员会、物业服务机构、社会服务机构在小区治理中的作用，广泛发动社会力量参与小区公共服务，促进住宅小区自治管理与多元主体共治有效衔接、协同治理。（三）主要目标。力争到2024年，符合条件的住宅小区，实现小区党组织、业主自治组织和专业化物业服务基本覆盖；小区议事平台机制、社区网格化管理机制和物业管理联席会议机制进一步完善，政府公共服务职责和社会力量有效延伸到小区；居民参与社会治理的意识与能力明显增强,住宅小区突出矛盾问题有效解决，居民居住生活环境得到明显改善，住宅小区协同管理长效机制基本建立。二、整合完善各级平台机制，推动住宅小区协同管理（一）做实住宅小区物业管理联席会议。履行属地管理主体责任，做实市州、县市区两级物业管理联席会议，结合协同治理工作，健全物业管理联席会议机制，进一步明确联席会议工作职责，完善日常工作制度，推动住宅小区协同管理和专业服务主体责任落实，及时牵头协调解决住宅小区---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（含暂未实行专业化物业服务的小区）中跨部门、跨领域的问题。（二）落实市县职能部门住宅小区管理责任。坚持“谁监管行业谁负责、谁主管市场主体谁负责、谁收费谁负责”的原那么，结合各级各部门物业管理联席会议工作职责，进一步完善县市区职能部门、街道（乡镇）、水电气、通讯、有线电视等专营单位在住宅小区协同治理方面的职责分工（职责分工建议清单附后），完善相应考评体系，催促推动职能部门积极履行管理责任，切实解决职能交叉、监管空白等问题。（三）发挥街道（乡镇）主导作用。强化街道（乡镇）统筹协调和管理服务职能，整合综合执法、司法警务、网格管理等部门力量延伸进小区，保障小区运行平安和环境秩序管理。探索在社区居委会下设环境和物业管理委员会，强化对业主大会建设、业主委员会组建和正常运转，以及物业服务机构履约服务的指导监督。对暂未实行专业化物业服务的住宅小区，采取社区托管、社会组织代管、居民自管等方式，推进各类小区物业管理全覆盖。鼓励各地建立健全“街乡吹哨、部门报到”的联动闭环管理机制，及时协调解决住宅小区管理中的各类矛盾纠纷。（四）强化居...