抓住机遇开拓创新努力促进米脂县水利事业跨越式发展摘要：2011年的中共中央“一号文件”吹响了水利改革发展的号角，响应党中央的号召，抓住机遇，乘势而上，促进水利事业跨越式发展就是我们的战略任务。本文从米脂县水利发展的现状入手，分析了水利事业发展的突出问题，针对存在的问题，提出解决问题促进水利发展的对策措施主要从做好项目规划；争取项目资金；创新水利管理体制机制；强化组织保证等四方面进行解决。/2/view-13087010.htm关键词：米脂县；水利事业；开拓创新；跨越式发展：S273文献标识码：A：1009-8631（2011）09-0119-01一、米脂县水利发展的现状米脂县位于陕北黄土高原中部、无定河中游。全县有13个乡镇，396个行政村，总人口23万人，其中农业人口19.23万人，农业劳动力6.8万个。全县总土地面积1212平方公里，有农耕地5.32万公顷，其中基本农田2.94万公顷。区内沟壑纵横，地形破碎，黄土层深厚，地下水埋藏较深且储量较少，植被稀疏，水土流失严重，年均降雨量451.6mm，多集中在七、八、九三个月，且多以暴雨形式出现，地表径流大部分流走。改革开放以来，建成了一大批利民惠民的水利基础设施，建有小二型水库5座，其它小型水利工程132（处）座，淤地坝1647座，防洪堤1.4公里，形成了灌溉防洪为一体的水利工程网络体系。在保障群众生命安全、改善人民生产生活条件、促进经济社会健康持续发展、维护生态环境等方面发挥了重要作用。特别是近几年，水利发展更是得到了人民群众的高度认可，水利发展成果为广大人民群众所共享，为广大人民群众生产生活和水生态、水环境安全提供了较好的水利支撑与保障。一是农村安全饮水建设成效显著。农村饮水安全项目建设自2003年（当时称为人饮解困工程）实施以来，已使近12.6万农村人口彻底告别了高氟、高污染、苦咸水历史，喝上了干净水、健康水。二是病险水库除险加固步伐加快。在国家大力支持下，我县加紧对5座病险水库进行除险加固。2008年榆林沟水库和青阳川水库开工建设，两座水库共投资785万元。卧虎山、山旺庄、南沟三座水库国家投资900万元，目前全部竣工验收。此项目的实施一方面是维护中下游群众的生命财产安全，另一方面也确保工程安全和效益发挥。大型灌渠织女渠节水改造工程竣工，可保证灌区1.5万亩农作物的正常生长，确保灌渠粮食丰收。三是小流域治理扎实推进。一大批山、水、林、草、田、园、路、村“八位一体”的小流域综合治理工程实施等工作取得良好的社会效益、经济效益和环境效益。四是坝系工程建设。榆林沟坝系工程实施期为5年，国家投资946万元，已建成了骨干坝12座，中型淤地坝34座、小型淤地坝72座。石沟坝系2008年启动实施，计划实施骨干坝13座，中型淤地坝32座，小型淤地坝25座，国家投资1650万元。五是城区配水管网改造工程2007年启动实施，总投资1100万元，城区居民吃上干净放心的自来水。二、水利发展的突出问题1.防洪减灾的问题突出，不能满足人民群众生存发展的需要。全县综合防洪减灾体系较脆弱，抗御超设计洪水和极端自然灾害的能力不足。全县1647座淤地坝，70%的淤地坝都存在安全隐患。无定河东岸1.3公里、西岸2.3公里河道堤防工程尚未修建。2.水资源问题突出，不能满足经济社会可持续发展的需要。米脂县水资源储量不足，人均---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---只有全国平均水平的三分之一。近几年，由于城乡工程建设项目较多，以及打造中国第一大盐都的许多重大项目与日巨增，工程性缺水、水质性缺水和季节性缺水问题越来越突出，水生态环境呈恶化趋势，不能满足全县经济增长和可持续发展需要。3.民生水利的问题突出，不能满足人民群众用水安全和粮食安全的需要。人民群众对安全饮水需求十分迫切。全县共有19.6万农村人口饮水不安全，这19.6万人中已解决近12.6万人的问题，但目前还有7万人安全饮水问题亟待解决，任务十分繁重。农田水利基础设施薄弱，标准不高、配套不齐，老化严重，效益锐减，灌溉面积、旱涝保收面积不断下降。全县灌溉面积3.4万亩，2008年实际灌溉面积2.8万亩。这种情况令人忧虑，对提高农业综合生产能力、确保粮食安...