广州市南沙区人民法院关于服务保障中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区建设的意见（试行）为充分发挥广州市南沙区人民法院（以下简称南沙法院）审判职能作用，积极服务中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区（以下简称自贸区）的改革探索与创新发展，有效保障自贸区国际化、市场化、法治化营商环境的构建，根据国家法律法规的相关规定，全国人民代表大会常务委员会《关于授权国务院在中国（广东）等自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，结合本院实际情况，制定本意见。一、深刻把握南沙自贸区建设的重大战略意义和目标定位，构建与自贸区建设相适应的司法理念1．深刻理解自贸区建设的战略意义。深入领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深刻认识自贸区建设在国家“一带一路”战略中的重大意义。充分发挥自贸区作为改革开放的排头兵、创新发展的先行者的重要作用，切实履行职能，拓展司法服务，为自贸区面向全球高水平对外开放，探索建立符合国际高标准的投资贸易规则体系，促进投资贸易便利化，深化粤港澳合作，提供公平、公正、高效的司法服务与保障。2．准确把握司法服务保障自贸区建设的目标定位。紧紧围绕自贸区“依托港澳、服务内地、面向世界”的目标定位，突出自贸区作为粤港澳深度合作示范区、现代产业新高地、综合性服务枢纽的区域特色，积极应对自贸区建设对人民法院工作提出的新要求和新任务，更新司法理念、创新审判机制、发挥审判职能、拓展司法服务、深化司法公开、提升司法公信，为自贸区营造国际化、市场化、法治化营商环境，构建开放型经济新体制，促进粤港澳深度融合提供有力的司法保障。3．强化法治先行理念。自贸区的改革从根本上说是法律规则的改革。要坚持法治先行理念，在依法的前提下，根据南沙自贸区建设的政策定位和区位优势，大胆探索、改革创新，充分发挥体制机制优势，通过公正、独立、透明的司法审判和高效便捷的司法服务促进自贸区在经济体制、文化体制、行政体制、社会体制和生态文明体制等方面的先行先试。强化规则意识，促进自贸区公平、开放、透明的市场规则的形成。牢固树立法律意识和法治权威，科学厘清各级法律规范在自贸区范围内的适用条件和适用范围。4．遵循市场经济规律，尊重商事裁判理念。正确理解和深刻把握商事审判与传统民事审判在理念上、价值追求上的差异。遵循市场规律，尊重意思自治，弘扬契约精神，将商法思维与商事裁判理念充分融入审判中。对涉及自贸区服务业扩大开放的领域、法律法规调整实施的领域以及商事登记制度改革的案件，正确确定行为效力、合同效力，依法平等保护市场主体的合法权利，促进诚实守信，并以此引导确定的市场预期，维护交易稳定和安全；对于因自贸区改革创新而出现的新类型案件，正确理解相关政策，充分注意新型业态的行业惯例和自治性规范，依法适用国际条约，尊重国际惯例，形成合理的审判规则，引导市场秩序的建立。二、切实履行审判职能，积极回应自贸区国际化、市场化、法治化营商环境的司法需求5．优化自贸区法治环境，促进公平自由竞争。公正高效审理各类涉自贸区案件，平等保护国内外市场主体的合法权益。对中外企业之间、自贸区企业与非自贸区企业之间、内资企业与港澳企业之间一律平等适用法律，促进市场主体的公平、自由竞争，建设国际化、市场化、法治化营商环境，维护自贸区的良好信誉。6．加强对自贸区国际投资贸易便利化的司法保障。保障外商投资准入前国民待遇加负面清单制度管理模式的实施，减少和取消外商投资准入限制。支持相关部门根据全国人大常委会授权将外商投资企业设立、变更及合同章程审批改为备案管理，促进境内外投资便利化发展。构建个人跨境投资权益保护机制，保护投资者的合法权益。促进自贸区国际贸易发展方式转变和功能提升。根据国际贸易功能集成要求，认真研究离岸贸易、保税展示交易、融资租赁、期货保税交割、仓单质押融资、跨境电子商务等国际贸易新业态产生的法律问题，依法审理国际大宗商品交易、国际贸易结算、仓储物流、跨境电子商务服务以及汽车平行进口贸易等涉自贸区贸易类案件。7．加强对自贸区...