我国成人高校兼职教师队伍的建设及发展杨之瑜【Reference】成人高等教育是社会经济发展的巨大杠杆、是社会发展的推进器、是调节社会人才结构的重要途径、是社会主义精神文明建设的重要基地，也是我国教育体系的重要组成部分。随着时代的发展，成人高校中的兼职教师队伍所肩负的使命及扮演的角色也在不断地变化和转型。【Keys】成人高校；兼职教师；综述【中图分类号】G724.4【】A【】1001-8794（2016）07-0057-07改革开放以来，我国高等教育事业获得长足发展，初步形成了适应国民经济建设和社会发展需要的多种层次、多种形式、学科门类基本齐全的社会主义高等教育体系。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。[1]马克思指出：“造就全面发展人的唯一方法是教育与生产劳动相结合。”[2]可见，成人高等教育是社会经济发展的巨大杠杆、是社会发展的推进器、是调节社会人才结构的重要途径、是社会主义精神文明建设的重要基地，也是我国教育体系的重要组成部分。一、研究的背景、目标和意义继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%。为配合构建体系完备的终身教育，促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用，[3]如何在各类高校间建立一支“稳定”、“创新”、“一流”、“互相融通”且“管理有序”、符合学习型社会发展需求的成人高等教育兼职教师队伍成为当下至关重要的课题。（一）研究的背景1学习型社会的构建1996年，“经济合作与发展”组织发表了《以知识为基础的经济》报告，第一次对知识经济下了定义：“知识经济是以现代科学技术为基础，建立在知识和信息的生产、存储、适用和消费之上的经济。”[4]以知识为基础的经济社会对人才的需求呈现多样化的特征，成人高等教育处在不可替代的位置，直接发挥为社会经济服务的特殊功能。而发展成人高等教育规模和确保成人高等教育质量已经成为影响成人高等教育发展的两大重要命题。2终身教育理念的提出《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》体现了对教育公平、学习型社会、终身教育体系的重视，在此背景下，面对由“教育选择人”转型成“人选择教育”的社会，成人高等教育需要保持开放的理念，在解决教育公平、提升教育质量等方面发挥更实质性的作用。教育基本策略的重心从“教师中心”转变为“学习者中心”，同时许多高学历学习者再次返回到成人高等教育，即“高移化”的现象也逐渐增多。在这样的转型期，成人高等教育兼职教师为适应21世纪知识经济和开放社会的需要，要肩负起多渠道、全方位建设学习环境的责任。3现代科学技术的迅速发展2005年，大专学历以上人口的互联网普及率为84.8%，而占全国人口总数3/4以上的高中学历以下人口的互联网普及率仅为1.8%，可见，教育水平是导致出现数字鸿沟的重要因素，而其背后，则是知识和经济的鸿沟，或者说是发展能力和创新能力的鸿沟。[5]1999年，我国教育部制定了《面向21世纪教育振兴行动计划》，其中正式提出实施“现代远程教育工程”计划，并指出应形成开放式的教育网络，构建终身学习体系。信息技术的发展使得学习者的学习方式发生了质的变化，“信息化学习”为学习者创造了公平的学习机会，也为学习者创造了更多自主而个性化的教育选择。负责“传道、授业、解惑”的教师，特别是从事成人高等教育的兼职教师如何去适应这样的变化，值得深思。4人力资源强国的实施战略中国经济持续30多年的高速增长与“人口红利”息息相关，即人口年龄结构的变动可以大幅度地提高劳动人口在总人口中的比重。[6]劳动力资源相对丰富、抚养负担相对轻松是有利于经济增长的“黄金时期”。[7]我国目前正在进入老龄化社会，受教育人群，特别是受高等教育的人群在总人口中的比例虽然逐渐增大，但仍然偏低，90后群体迅速成为高等学校的主体，由量的优势转为质与量并存。如何将人口红利转变成人才红利，是需要教师思考的时代命题。（二）研究的目标哈佛大学原校长科南特曾说过：“大学的荣誉不在于它的校舍和人数，而在于它一代一代教师的质量。一个学校要站得住，教师一定要出色。”[8]菲利普·库姆斯在《世界教育危机》一书中指出：...