委托-代理视野中的学术职业管理-中国大学教师聘任制改革的理论依据与制设计

委托代理视野中的学术职业管理中国大学教师聘任制改革的理论依据与制度设计摘要:中国高校推行教师聘任制改革已成为必然趋势,它是全球学术职业管理革命的重要组成部分。聘任制改革的理论前提是尊重学术职业的特性,致力达成学术逻辑与市场逻辑的整合。教师聘任制改革的核心问题是如何消解委托代理人问题以及如何对教师的工作进行监督与评价。由于学术职业的特定性低难以量化、工作量大考核成本高昂,因此,对其绩效进行考核十分困难。因此,只有结合使用制度化的机制和非正式的规范相结合的办法,才能破解聘任制改革的制度设计难题。聘任制改革必须妥善处理绩效评估问题、激励问题以及法律问题。关键词:学术职业,大学教师聘任制,制度设计,委托—代理问题一、大学教师聘任制改革的理论视角:学术职业的双重性职业是人类社会分工的产物,职业的分化建立在效率原则的基础上。正是社会分工的效率原则在人与人之间建构了一个能够永久地把人们联系起来的权利和责任体系,从而保证了高度分化各种功能的稳定以及人与人之间的正常协作。专业性职业是职业中的一个特殊类型,主要指一些知识含量极高的特殊职业。正如布朗德士所言,“专业性职业是一个正式的职业;为了从事这一职业,必要的上岗前的训练是以智能为特质,卷入知识和某些扩充的学问,他们不同于纯粹的技能;职业主要供人从事于为他人服务而不是从业者单纯的谋生工具,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---因此,从业者获得经济回报不是衡量他职业成功的主要标准。”因此,一个成熟的专业性职业具有如下特质:一个正式的全日制职业;专业组织和伦理法规;知识与教育;服务和社会利益定向;社区的支持与认可;自治。学术职业是典型的专业性职业,特指大学教师所从事的学术性活动。大学教师所从事的专业性活动具有如下特点:第一,从事该活动的工作者,能够将该活动作为自己经济的全日制专门职业。第二,围绕该活动已经形成了一套系统的知识体系,并形成专门化的教育内容。进入该领域的人,需要经过长期的系统的专业学习与训练。第三,成立了围绕该活动的专业协会和社会组织。第四,专业活动注重同行控制和自律原则,并以专业组织为基础,保障专业人员活动的自主性,排除非专业人员的影响。第五,在社会范围内树立权威和威信。对于学术职业最经典的论述是1919年马克斯·韦伯对青年学子发表的《以学术为业》的演讲。韦伯认为,在学术已经达到空前专业化的阶段,每一个决定献身于学术并以之为职业的人不应仅仅只注重学术生涯的外部条件,更应该寻求学术的内在意向。这种意向是发自内心地献身于学科、献身于使他因自己所服务的主题而达到高贵与尊严的学科。这种意向实质上是要超越纯粹实用目的,为自己的职业寻找一种超越的精神,一种为学术而学术的精神。韦伯强调学术职业不仅仅只是谋生的手段,更是一种神召为使命的天职。韦伯的这一论述影响深远,很多学者都围绕这一思路阐述学术职业。伯顿·克拉克认为,学术职业是一个学术部落和学术领地的集合。尤金·赖斯认为,典型的学术职业有七个基本假设:第一,研究是核心的学术贡献,是学术生活的中心;第二,同行评价和学术自治;第三,有保障地追求知识;第四,知识探索是以学科为基础进行有效组织的;第五,声誉是通过国内和国外专业协会建立起来的;第六,最显著的职责是探求认知论真理;第七,专业水平高低始终决定着报酬和学术层级流动。1990年美国卡内基教学促进委员会在确立学术职业国际比较的大型课题中认为,学术职业有一个理想模式,即一个核心的资格证明与教育背景;专注于学术研究;全身心地投入大学和研究机构的工作,而并非仅是专业人士;从事本科教育和研究生教育;并在大学之外承担学术职责。鲍德里奇在《决策与有效领导》中对学术职业进行了现代性的权威论述。如其所言,学术职业所从事的是一种专门化的学术活动,高度专门化的人支配着学术工作。这些专门化的人员具有一个重要特征:要求工作上的自主和不受监督;对学科的忠诚高于对所在组织的忠诚;在组织内部专业人员的价值标准与官僚主义的种种期待之间存在尖锐...

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