金融危机下的农民工收支状况及提高农民工收入的对策

金融危机下的农民工收支状况及提高农民工收入的对策图表一图表二图表三图表四为了更深入了解金融危机下农民工的生存状况,中山大学政务学院与南方都市报合作,于2009年7月起对珠江三角洲地区农民工的收入与支出状况组织了一次调查。调查以广东省五个城市(广州、佛山、深圳、东莞和珠海)为抽样点,每个城市配置大约300份的样本量。各城市又分别选择5个区(镇)作为调查点,并在每个区(镇)选择城中村、工业区以及汽车站等地点以偶遇抽样的方式开展,具体访问对象主要通过拦截方法和“滚雪球”的方式获得。本调查由调查员手持问卷对受访者进行访问,共发放问卷1500份,回收问卷1462份,有效回收率是97.46%,其中五个城市的比例分别为:广州293份(20%),佛山291份(19.9%),深圳256份(17.5%),东莞297份(20.3),珠海325份(22.2%)。对调查数据进行初步分析之后,我们有两个基本发现。第一,在金融危机期间(2009年),农民工的收入水平下降,主要表现为平均收入下降,以及加班费下降。从事服务行业的农民工特别如此。第二,与此同时,农民工的生活消费水平非常低。进一步的讨论一、珠江三角洲地区农民工的生存状况,与“全体社会成员共同分享改革成果”的理想目标相距甚远。无论怎样分析和解释金融危机的影响,没有疑问的是,农民工群体的收入水平和消费水平一直都很低,其增长幅度与经济发展的速度相比,与社会财富增长的速度相比,以及与城市居民相比,远不相称。也许金融危机的影响,就是使这个群体中的一部分人直接失去工作与收入。剩下的“幸存者”,无论收入还是支出,能够压缩的空间已经很小。二、农民工的收入水平和消费能力,与“转化为城市居民、融入城市生活”的理想目标同样相距甚远。本次调查所接触到的被访者群体,超过一半是1980年以后出生的所谓“二代农民工”。在目前的职业状态下,他们的收入与支出均看不出有很大的上升空间。在个人学习与发展方面,他们缺少资金、机会、帮助,甚至缺少意愿。如果说,在第一代农民工那里,流动是提高农村生活的手段,那么对于第二代来说,在不同的城市和不同的工作地不断流动,越来越成为生活本身。三、农民工能享受到的社会福利与公共服务,与国家在社会保障方面的应有能力以及制度目标相距甚远。能够得到医疗保险和住房公积金的农民工非常少。在低收入条件下,他们以低消费为代价,长期保持储蓄。存钱动机中,前三位选择依次为:给子女读书、在老家建房以及预防疾病和灾难。大多数人只相信自己拿到手的钱,并不把社会保障制度以及相应的政策措施看作理所当然的最后依靠。四、数量庞大的农民工群体已经存在了将近30年,还将长期存在下去。对于这样一个重要的社会阶层,学术界在调查数据积累以及相应的理论研究和政策研究方面,还远远不够。我们希望有更多的人关注这个领域,将农民工的收入与支出调查长期开展下去。以上资料来自:[南方都市报]epaper.oeeee/F/html/2010-02/28/content_1018061.htm由上述资料,笔者认为提高农民工收入的对策有:1、提高农业效率,进一步减少农业人力资本投入。继续深化农业结构调整,合理配置农业资源,进一步做强做大特色农业,加快规模农业发展步伐,不断扩大优质农产品生产数量,努力培育一批新兴产业和主导产业,逐步形成以技术、资本投入替代人力资本投入的农业经济发展新方式,使更多的农村劳动力从土地上解放出来,转移到第二、第三产业生产领域,从而有效地推动农民家庭工资性收入保持稳定增长。2、发展城乡二、三产业,拓宽农民就业与增收渠道。积极发展农村第三产业,大力鼓励各类资本对农村第三产业进行投资,尤其是促进农村旅游、商业、文化娱乐、餐饮、交通运输、邮电通讯、金融保险、信息服务、技术服务等产业加快发展,为广大农民提供更多的就业机会。同时,合理城乡产业布局和功能定位,通过财政、税收、信贷等手段,着力推进农村中小企业发展,加快城市企业搬迁步伐,进一步增大企业对农村剩余劳动力的吸纳力度,切实提高农民工资性收入所占比重。3、切实解决农民工工资中存在的各种问题。进一步调整分配关系,切实提高劳动者的工资待遇,不断加大城乡居民收入占国民收入的比例。定期开...

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