北京突发公共事件应急委员会文件

北京市地震应急预案目录1总则1.1本市地震灾害的背景和特点1.2编制目的1.3编制依据1.4指导思想和工作原则1.5地震事件的分类1.6地震灾害事件的分级1.7适用范围2组织机构及职责分工2.1指挥机构及其职责2.2办事机构及其职责2.3成员单位及其职责2.4专家顾问组的主要职责2.5地震应急专业队伍2.6现场指挥部的组成及其职责3预测、预警机制3.1监测与预测3.2预警等级3.3预警的提出与发布3.4预警的撤消、降级与延期3.5预警响应---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---4应急响应4.1应急响应措施4.2分级响应4.3扩大应急4.4应急结束5其他地震事件的处置5.1有感地震的应急响应5.2平息地震谣言5.3特殊时期应急戒备5.4对国内其他省(区、市)地震灾害事件的支援6信息报告与发布6.1信息的收集、判定与报告6.2信息发布和新闻报道7善后恢复7.1后期处置7.2社会救助7.3保险7.4调查和总结8应急保障措施8.1指挥系统技术保障8.2现场救援和工程抢险装备保障8.3应急救援队伍保障8.4地震应急避难场所保障8.5救灾物资保障---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---8.6应急资金保障9宣传教育、培训和演练9.1宣传教育9.2培训9.3演练10附则10.1名词术语、缩写语的说明10.2预案管理11附件1.北京市地震应急指挥部成员单位负责人和联系方式2.北京市地震应急指挥部专家顾问组名单3.北京市地震系统电话表1总则1.1本市地震灾害的背景和特点1.1.1本市地震灾害的背景。北京位于地震烈度八度区,处于华北平原地震带、汾渭地震带与张家口——渤海地震带的交汇地区,地震地质环境复杂,活动块体和活动断裂发育,是我国东部地震多发地区之一。北京及其周边地区历史上发生过多次破坏性地震,其中最大震级是1679年发生在三河——平谷的8.0级地震。1976年7月28日唐山7.8级地震,也对北京造成了严重的破坏。由于北京地区存在发生强烈地震的潜在危险,多年来一直被列为全国地震重点监视防御区之一。1.1.2本市地震灾害的特点。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---北京是人口稠密的特大型现代国际城市,具有地震强度高破坏大、引发的次生、衍生灾害种类多、危害程度严重、应急处置难、社会影响大等灾害特点。1.2编制目的为保障本市地震应急工作高效、有序进行,提高本市应对地震事件的能力,最大程度地减小人员伤亡、经济损失和社会影响,保障首都现代化建设和社会经济全面、协调、可持续发展,特制定本预案。1.3编制依据本预案以《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《国家地震应急预案》、《震后地震趋势判定公告规定》,以及《北京市实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《北京市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和规定为依据。1.4指导思想和工作原则1.4.1指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,保障公众生命财产安全和首都社会公共安全,实现“新北京、新奥运”战略构想,构建“集中领导、统一指挥、分级分部门负责、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的地震应急体系,全面提高本市应对地震事件的能力。1.4.2工作原则。(1)以人为本、预防为主。把保障人民生命财产安全作为地震应急工作的首要职责,坚持预防为主,地震监测、预警、---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---防御、应急准备与救援相结合,常抓不懈,做好地震应急的各项工作。(2)属地管理,分级分部门负责。在国务院、中国地震局,以及市委、市政府的统一领导下,全市地震应急工作实行属地管理,专业处置,分部门负责,市、区县、街(乡)、社区(村)四级管理。(3)军地协同,社会广泛参与。依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用,调动社会各方面的积极性,形成政府、军队、企事业单位和志愿者队伍相结合的地震灾害事件社会动员机制。1.5地震事件的分类地震事件由地震灾害事件和其他地震事件两类组成。1.5.1地震灾害事件。发生破坏性地震,造成人员伤亡和财产损失,...

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