摘要:为研究财政对文化产业的支持与促进作用,采用数据定量分析方法对财政扶持我国文化产业发展进行实证分析,以及财政支出政策支持我国文化产业发展的成效分析。研究结果表明,政府财政支出政策对文化产业增加值、文化产业发展规模呈正向关联,但与文化产业就业数量呈现负相关关系。关键词:文化产业;财政政策;效应;评价:G124文献标志码:A:1008-3421(201201-0021-07《福建师大福清分校学报》JOURNALOFFUQINGBRANCHOFFUJIANNORMALUNIVERSITY2012年第1期总第109期SumNo.109文化产业发展的财政投入效应评价研究杨京钟1,吕庆华2(1.黎明职业大学,福建泉州362000;2.国立华侨大学,福建泉州362000收稿日期:2011-10-17作者简介:杨京钟(1974-,男,湖北京山人,经济学硕士,副教授,主要从事产业财税政策研究。吕庆华(1960-,男,福建寿宁人,经济学博士,教授,博士生导师,主要从事文化产业理论及营运研究。基金项目:福建省社会科学规划2011年资助项目(项目批准号:2011B162和泉州市社会科学研究规划资助重点项目(批准号:2010A-ZZ01联合资助的阶段性成果。一文献综述财政作为政府重要的经济宏观调控工具,可以充分发挥自身独特的职能、功能和作用,有力支持文化产业的持续发展。尤其我国文化产业目前仍然处于弱势产业发展周期的经济环境下,政府财政扶持行为对其发展与激励显得尤为迫切和必要。在文化产业发展的成效评价研究方面,国内外学者均有相关研究文献,但研究较晚。美国学者Bird、Allan与Stevens(2001年合著的《国家文化对全球文化的影响和发展》论著中运用统计数据和定量分析研讨不同环境、不同条件下文化产业的政策制定、支持途径和方式。韩国学者允龙中和允泰(2003年采取logistic回归分析模型对文化产业投资对经济增长的贡献度进行了实证分析,认为文化产业资本、经济增长及政府政策支持之间存在正相关关系,政府对文化产业不应直接干预其发展,而应采用间接办法(法律和财政、金融政策支持与保护。法国学者S.莱希(1995运用决策过程模型与多重回归分析法对法国文化艺术组织捐赠的动机与捐赠效应进行评价研究,指出捐赠能够鼓励文化艺术产业的发展,社会捐赠与文化产业发展之间存在良性互动关联性。国内学者大多从文化产业集聚、文化上市公司经营绩效、竞争力评价、经济增长的关系等视角入手开展实证评价研究。翁旭青(2010通过数学建模对影响杭州文化创意产业集聚发展的影响因素进行了实证分析,认为杭州文化创意产业发展和对经济增长的贡献与其集聚发展存在一定的关联度。邓建商(2009运用因子分析法和主成分分析法,对我国传播与文化产业上市公司的经营绩效进行实证分析,认为我国传播与文化产业上市公司的经营绩效呈一般正态分布的分化现象,并分析了影响上市公司经营绩效因素以及绩效分化的成因。傅利平等(2010采用文化产业竞争力评价模型对我国文化产业竞争力的相关研究进行了归纳分析,“”“”“认为钻石模型、层次模型、二”“”维结构模型和分叉树模型等四个模型均可不同程度对地区文化产业竞争力实施测度评价。[1]陈石清等(2010用回归法分析了文化产业发展对湖南地区经济增长的影响,指出湖南省地区生产总值和文福建师大福清分校学报2012年1月化产业机构的数量、文化产业增加值正相关,且与文化产业从业人员的数量、文化产业总产出负相关。[2]李怀亮等(2010采用面板数据实证分析了中国文化产业经济贡献的影响因素,认为人均文化娱乐消费、文化机构数目对文化产业的发展及经济的贡献有正面影响,而政府对文化产业的财政扶持对文化产业的经济贡献呈现负面影响等结论。[3]综上所述,国内外学者多数从产业发展、产业集聚和产业经济贡献度等方面对文化产业进行评价研究,鲜有从政府财政投入的视角支持文化产业发展进行实证分析。基于此,本文运用计量规范实证的方法,建立文化产业发展的财政支持模型,选取具有代表性的文化产业相关数据对财政支持模型进行实证考察,以此对财政支出政策支持我国文化产业发展的效应进行客观的现实评价。二实证分析思路财政政策支持文化产业发展,主要通过政府财政支出政策的公共财政资金投入到国家扶持的文化产业领域,使之产生一定的经济效益和社会效应,并对其绩效给予计量评价。在计量统...