浅谈我市行政事业单位部门预算管理

浅谈我市行政事业单位部门预算管理摘要:本文主要阐述了行政、事业单位的预算编制模式、编制流程、具体收支编制方法、现阶段编制模式的优缺点。关键词:预算;模式;流程;方法中图分类号:F812文献识别码:A文章编号:1001-828X(2017)010-0-02一、近年预算编制改革历程我市于2002年开始进行了政府预算改革,首先把行政、事业单位支出划分为基本支出和项目支出,构建起“一个部门一本预算”框架,将以前的复式预算改进为综合预算管理;接着建起了人员基础信息资料库,提高了基本支出的透明度;2008年建立了基础信息和项目信息数据管理平台,将财政局信息数据库与各行政事业单位的预算编制系统连接起來,提升了预算编制的科学化和精细化水平;2009年出台了《财政支岀绩效考评办法》,规范了绩效评价的程序和步骤,完善绩效评价指标体系。2011年对安排到部门的常年项目进行了清理,取消了那些事项已完成或用途已改变的项目,开始对项目也实行精细化管理。这一年还进行了市级机关公务用车定额标准管理试点,并且市级部门向社会公开了部门预算。2012年,使用金财工程“大平台”进行预算管理,加强了财政局对各行政、事业单位的资金监管,使预算工作逐步走向了规范化、制度化和科学化。二、目前行政事业单位的预算模式---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---目前,我市预算的基本模式:(-)是将一个部门所有的收入和支出都按照统一的内容和形式在一本预算中反映,做到“一个部门一本预算”。(-)是进行统合预算管理,即将单位所有收入和支出全血、完整地纳入部门预算处理。(三)是规范基本支岀和项目支出的编制,科学核定基本支出,实行定员定额标准体系;项冃支出通过项冃库管理,明确政府采购项目预算编制要求。(四)是预算编制时间从每年7月开始,实行“二上二下”程序,编制时间为8个月。三、预算编制流程(一)每年7月下旬,市财政局组织学习下一年部门预算编制方法。(-)7月下句至8月屮句,市级各行政事业单位完成基本支出基础数据表的填制报送、项目入库等基础工作,提交市财政局审核。同时根据当年专项资金目录,做好专项资金设立、项目征集的准备工作。(三)8月中旬,市财政局组织召开下一年专项资金预算编制的布置会。(四)8月到9月上旬,预算单位在项目库系统中完成专项资金设立及专项资金项目征集工作,并提交财政局审核。(五)9月到10月上句,市财政局审核行政事业单位报送的基本支出基础数据项目、专项资金等资料。(六)10月中旬,市财政局下达次年预算控制数。(七)10月下旬到11月中旬,行政事业单位根据财政局下达的预算控制数,编制预算草案报送市财政局审核形成最终预算草案。接下來提交市人代会审议,然后报市政府分管领导签批同意。(A)11月下旬,市财政局汇总市级部门预算草案,然后报市政府审定,并提交市人代会审议。(九)12月,市行政事业单位编制未来三年的滚动---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---财政规划,形成。四、具体编制方法(-)编制收入预算1.收入预算编制的方法编制收入预算,项目需要合法、合理。填报的各种收入必须是依法取得的,所有的收入都耍纳入公共预算管理(除了教育收费专户专项管理外),并全部上缴财政国带。行政事业单位收入来源包括财政拨款收入、事业单位经营收入、附属单位上缴、上级补助、其他收入、上年结转等。英中以财政拨款收入为主,财政拨款又分为公共预算财政拨款和政府性基金拨款。因來源多种多样,项目也很多,填报预算时各种收入都要考虑全面并具体来源及条冃,不能漏填,更不能在预算外还保留有“其他收入项目”。预算要根据发展计划和履行职责的需要及完成预计的各项工作任务的财力需要,并结合近儿年来的实际收入及参考各种增减收入的因素进行测算,尽量使预算数据真实准确,做到不夸大收入或隐瞒收入。2•编制口径编“一上”预算时,在“收入录入表”中填上(当年财政拨款收入不填)各项收入。编“二上”预算时有以下要求:财政拨款收入按财政局下达的控制数编制。其中行政和参公单位经费拨款按零基预算原则核定,其征...

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