公共图书馆弱势群体服务工作探讨关键词：弱势群体；普遍均等；延伸服务摘要：文章从弱势群体的概况及形成原因、公共图书馆为弱势群体服务的必要性、对弱势群体实施知识援助服务是公共图书馆的责任、哈尔滨市图书馆总分馆服务体系对弱势群体服务途径等方面进行阐述，探讨了公共图书馆弱势群体服务工作。：G252文献标识码：A：1003-1588（2015）04-0015-02收稿日期：2015-03-10：张鹏民（1975―），哈尔滨市图书馆副研究馆员。近年来，随着我国社会结构转型的步伐加快，社会问题已经不再是单纯的经济问题，而是新产生的社会弱势群体引发的新社会问题，如何解决和改变弱势群体在公共文化服务体系建设中存在的问题，是提高我国政府的执政能力的有效手段。1弱势群体的界定及我国弱势群体形成的原因弱势群体主要是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处在不利地位的人群[1]。国际图联（IFLA）“图书馆为弱势群体服务部”将弱势群体界定为医院病人、监狱犯人、养老院和其他福利设施内的老年人、不能离家外出的人、聋哑人和身体残疾者等，这些人由于客观条件的限制，不能够像普通人一样无障碍地获取知识和信息，成了知识的贫困者[2]。我国的弱势群体是指“不是由于主观方面的低下或缺陷造成，而是由于来自各种客观条件（自身或社会环境）的限制，在权力和权利方面、发展的机遇方面、生活的物质条件方面，不具有任何优势的人们。具体讲就是在改革中其经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力等方面均处于劣势的人群共同体”。如老弱病残、儿童、妇女、农村贫困人口、城市失业者、农民工、灾难求助者以及无家可归者等。我国目前弱势群体约1.4亿～1.8亿人，约占全国人口的11%～14%。因此，弱势群体是一个庞大的社会群体。2公共图书馆为弱势群体服务的必要性由于大多数弱势群体人员在社会中处于失业或无业状态，工作不稳定、收入少，经济薄弱、生活困难、家庭负担沉重等因素致使他们心理等方面很脆弱，经常出现心理状态失衡、思想比较偏激、个人行为失控等现象。因此，做好这部分特殊读者的工作十分重要，图书馆要逐渐改变他们的思想观念，提高他们的精神素质，充分挖掘他们的思想潜力，使他们对生活重新充满信心，唤起他们对社会的热爱，这就需要图书馆人更加兢兢业业地为这些特殊的朋友服务，无论生活上还是精神上都要给予他们无微不至的帮助和关怀。3对弱势群体实施知识援助服务是公共图书馆的责任公共图书馆的公益性表现在：一是免费，二是平等。“提供覆盖全社会的、普遍均等的图书馆服务”也是公共图书馆服务体系的治理目标。国际图联在1999年也发表了《图书馆与智力自由宣言》，宣称每个人都有了解、表达、传播、创造知识的自由权利，而保障这些权利就成为图书馆和信息机构的核心职责。不仅如此，国际图联还特别设立了“图书馆为弱势群体服务部（简称LDP）”，专门为利用图书馆有困难的人群服务[3]。由此可见，图书馆已采取行动主动履行自己的职责。与此同时，弱势群体也在渴望公共图书馆的服务，弱势群体虽然挣扎在物质、生理、心理生活的边缘，但是也具有对知识的需求。因此说除去知识障碍、消除知识鸿沟达到知识自由不是弱势群体单方面努力就能实现的，社会的帮助是必不可少，公共图书馆就是国家为社会调解知识资源分配、保障知识自由而设立的机构，且有对弱势群体实施知识援助的责任。4哈尔滨市图书馆总分馆服务体系对弱势群体服务的途径4.1以哈尔滨市图书馆为总馆的主阵地服务哈尔滨市图书馆生理性弱势群体的服务项目主要以生理残疾读者为主，在公共建筑设施方面充分考虑到残疾人利益，设置了无障碍通道、盲镜、拐杖、残疾人轮椅、助走器、雨伞、盲人阅览室座席等专用工具。视障读者阅览室现配有盲文图书、盲文杂志、磁带、光碟、有声读物数据库等，配备了盲文阅读软件、电脑、盲文点显器和视频放大器，定期举办“名家名剧赏析会”“心目影院”等丰富多彩的盲人读者活动。正是图书馆搞的这些活动，不但拉近了图书馆人与弱势群体读者间的距离，同时也为盲人读者们提供了一个交流思想感情的空间，还解决了盲人朋友读书难、平时没有活动场所、不被社会重视的问题...