中共揭阳市委文件揭委发〔2006〕12号____________________________________________中共揭阳市委揭阳市人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的意见（2006年6月7日)为贯彻落实省委省政府《关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》（粤发[2005]）14号），进一步调整优化经济结构，加快经济增长方式的转变，提高经济整体素质和综合竞争力，实现揭阳经济发展的新跨越，结合我市实际，特提出如下意见：一、提高自主创新能力的重要意义和目标任务1、进一步增强提高自主创新能力的紧迫感。科学技术是先进生产力的集中体现和重要标志，是产业发展的主要动力和产业竞争的决定性因素。当今世界，国家之间和地区之间的竞争，实质是科技的竞争，科技竞争的核心是自主创新能---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---力的竞争。近年来，我市积极实施“科教兴市”战略，全市产业基础进一步壮大，科技综合实力有所提高。但与我省发达地区相比，我市科技实力、科技资源、科技成果应用、产业基础和科技服务水平等还存在较大差距，在很大程度上制约着我市实现跨越发展。全市各级各部门要从全局和战略的高度，充分认识提高自主创新能力的重要意义，切实把这项工作摆上重要议事日程，抓住机遇，在强势加快发展中加强自主创新，依靠科技进步，提高产业竞争力，努力建设创新型揭阳。2、明确提高自主创新能力的目标任务。把自主创新作为科学技术发展的战略基点，作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，支持重点突破、带动全局、跨越发展的方针，突出抓好重点区域、重点产业、重点企业、重点产品等方面的自主创新，走出一条以市场为导向、以企业为主体、以人才为根本、以产业技术为重点、以环境为基础、以体制为保障的自主创新之路。到2010年，基本建立适应社会主义市场经济体制、符合科技和产业发展规律的区域自主创新体系，区域、产业、企业、产品竞争力逐步提高，发展一批创新型企业和产业集群，全市科技进步贡献率达到45%左右，每百万人口发明专利授权达到5件，高新技术产业增加值占工业增加值的比例超过15%，工业新产品产值占工业总产值的比重达到6%。到2020年，全市区域性自主创新能力和产业竞争力达到全省平均水平。二、加强重点领域科技攻关，提高支柱产业自主创新能力3、强化重点产业的科技攻关。按照支柱和基础产业优先、核心和关键技术优先的原则，围绕打造“四大产业带”，全面提高支柱产业自主创新能力。大力引进、吸收、推广、改良优良农林牧渔新品种、高效新技术、农用新物资、农业新机具和农副产品精深加工新产品，力争在农业生物工程技术、动植物品种选育、农业资源的高效循环利用、现代种养技术、农产品保鲜加工技术和生态环境保护等方面实现技术突破。以形成具有较强竞争力的特色支柱产业为目标，充分利用工业企业现有条件，尽快运用先进技术嫁接、改造和提高纺织服装、食品饮料、五金机械、塑胶制品、建筑材料等传统产业，加速产业的聚集，提高制造业的工程化和成套化能力；瞄准国内外先进水平，有重点发展电子信息、新材料、光机电一体化、生物和医药等高新技术产业，形成一批在国内外市场有较强竞争力的高新技术大户企业。把电子信息应用于金融保险、房地产、现代物流、生态旅游、中介和社区服务---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业，提高管理自动化和智能化水平，为提高产业自主创新能力提供多层次、多功能、多渠道的服务。坚持完善关键领域重点突破工作机制，按照有限目标、专项资金、社会招标、联合攻关的原则，推进重大自主创新项目的突破。4、推进重点企业的自主创新。在全市高新技术产业、现代农业、现代物流等领域中，加速培育壮大一批上规模、上档次的企业，使之成为具有自主知识产权和自主品牌、主业突出、核心竞争力强的企业集团。大力加强民营科技企业技术创新工作，加大对重点行业、重点企业的技术改造力度，发挥龙头企业带动科技型中小企业的作用，通过加大投入，更新设备、提升技术、优化结构，形成相互配套、共同发展的产业链，提高企业集群的自主创新能力和整体竞争力。力...