电子政务促建财产公开信息平台作者：周明华出处：中国经济时报[2005-04-2111:16]摘要：反腐倡廉迫在眉睫的是要尽快搭建一方快捷的领导财产公开的信息平台。曾提交建立领导个人资产公布制议案的全国人大代表王全杰称，他接到全国人大常委会通知，应邀将列席本月召开的全国人大常委会第15次会议，听取委员们对《公务员法》草案的立法意见。政府领导干部财产公布制度有望写入正在审议中的《公务员法》草案。据4月18日《新京报》报道，17日，曾提交建立领导个人资产公布制议案的全国人大代表王全杰称，他接到全国人大常委会通知，应邀将列席本月召开的全国人大常委会第15次会议，听取委员们对《公务员法》草案的立法意见。王全杰这次列席全国人大常委会议，是一条不错的消息。据悉，对于代表提交的议案，如涉及正在审议的法律时，人大常委会通常会邀请代表列席，考虑在法律草案的修订中纳入该代表的议案内容。也就是说王全杰的议案得到了回应，如果公务员法中能明确写入干部财产公开制度，这将对于我国反腐起到积极作用。然而，即使干部财产公布制写进了公务员法，如果没有长期的易于操作的技术制度的设计跟进，任何一剂防腐良方均会有被人束之高阁的宿命；任何一柄直击贪官咽喉的反腐利刃都有被“潜规则”锉钝之时。就拿领导财产申报来说，其实，我国对此早有规定，1995年5月，中办、国办联合发布《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》(以下简称《规定》)，明确提出对官员的收入实行申报。如《规定》非一句空话，能不折不扣地执行，每次申报不是“走秀”，我想：10年来不知要挽救多少党政官员。可见，当务之急，是将这一柄反腐利剑重新拾起之时。当然，我们应看到，好规章制度可以“走场”10年，同样好法律也可能沿着这种痼疾路径一路疲杳过来。这就要尽快制定一种完善领导干部财产申报制度的配套技术手段。如此，必会扩大反腐阵营，对贪官形成“恐惧场”，让那些欲贪者心惊肉跳，及至悬崖勒马笔者认为，迫在眉睫的是要尽快搭建一方快捷的领导财产公开的信息平台。要真正实现公权人“不敢贪”的政治文化心态，必须让群众的监督眼无处不在。如果官员的财产是申报了，但却只躺在一级主管部门的档案里捂着被子睡大觉，选民要了知此官财产状况，不一定有权去翻阅档案。如此，群众的监督就可能流于形式，所有的申报就成了应付监督的“走过场”。我们知道，在一些发达国家，他们的公共事业管理者的财产问题是彻底公开的，申报财产弄虚作假更要受法律的追究。由于电脑的普及，选民只需在网上一搜“某官”，其房产、私车、资产等一清二楚，选民有质疑还可以付诸法庭。加之大众传媒的舆论监督，可以说，要当官，财产等一切隐私成了阳光下的“秘密”。官员在这样的透明体制下，有几个敢向公共财政伸黑手呢？捞去的，也得连本带利地给吐出来，并将接受法律的审判。所以，当前应根据我们的自身条件，先期搭建公开官员财产的信息平台，让一切公权人的财产在这个平台上充分晾晒，更不能成为隐私，也不能成为档案室的“绝密件”。有且只有如此，才能尽快恢复人民对领导干部的信任，也是当前构建和谐社会的当务之急，刹住少数领导干部贪污、受贿、巨额财产来源不明的腐败风，从而树起党政干部在群众中的威信和政府公信力。