关于进一步完善查处无证无照经营联席会议制度的通知

关于进一步完善查处无证无照经营联席会议制度的通知龙政综〔2010〕487号各县(市、区)人民政府,市直各有关单位:为贯彻落实中央社会治安综合治理委员办公室和国家工商总局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会综合治理目标考评工作的意见》(综治办〔2010〕44号)和《2010年无照经营综合治理考评工作实施意见》(工商个字〔2010〕187号),以及福建省人民政府《关于进一步完善查处无证无照经营工作机制的通知》(闽政文〔2007〕5号)精神,加大查处无证无照经营行为力度,整顿和规范市场经济秩序,促进公平竞争,保护经营者和消费者的合法权益,现就进一步完善查处无证无照经营联席会议制度通知如下:一、联席会议成员单位、主要职责和会议制度1、调整充实联席会议成员单位。市查处无证无照经营联席会议在市委的领导下,由市政府总召集,市委综治办、市工商局、经贸委、财政局、公安局、国土资源局、建设局、文化与出版局、卫生局、劳动与社会保障局、交通局、农业局、质监局、环保局、消防支队、食品药品监管局、安监局、广电局、烟草专卖局等成员单位组成。联席会议办公室设在市工商局。2、联席会议主要职责。通报查处取缔无证无照经营工作情况,协调解决重大、疑难问题,研究制订工作措施。建立落实部门联动、信息共享、综合治理的联动执法体系。3、联席会议制度。每半年召开一次成员单位分管领导会议,通报工作情况,协调解决问题,研究整治重点,加强日常监管,组织执法联动,落实工作职责。二、联席会议成员单位工作职责根据《无照经营查处取缔办法》和现行法律法规的规定,各相关职能部门查处无证无照经营的职责分工如下:1、工商行政管理部门。依法查处下列违法行为:应当依法取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;已经依法取得许可证或者其他批准文件,但未依法取得营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为;已经办理注销登记或者被吊销营业执照,以及营业执照有效期届满以后未按照规定重新办理登记手续,擅自继续从事经营活动的无照经营行为;超出核准登记的经营范围,擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。2、公安部门。负责对从事旅馆、公章刻制、典当、互联网上网服务、因私出入境中介服务、爆破作业、烟花爆竹生产经营等须经公安部门许可方可从事的经营活动进行监督管理;负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证,或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自从事相关经营活动的行为。3、国土资源行政管理部门。负责对从事矿产资源的勘查、开采等须经国土资源行政管理部门许可方可从事的经营活动进行监督管理;负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证,或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自从事相关经营活动的行为。4、建设规划房地产行政管理部门。负责对从事建筑施工、勘察设计、工程监理、房地产开发、城市燃气供应、城市规划编制等须经建设行政管理部门许可方可从事的经营活动进行监督管理;负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证,或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自从事相关经营活动的行为。5、文化新闻出版行政管理部门。负责对从事娱乐场所、营业性演出、互联网上网服务营业场所、音像制品经营,出版(包括图书、报纸、期刊、音像电子制品、互联科出版)、发行、印刷复制,以及出版物进口等须经文化与新闻出版行政管理部门许可方可从事的经营活动进行监督管理;负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证,或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自从事相关经营活动的行为。6、卫生行政管理部门。负责对从事食品、化妆品、消毒产品、涉水产品、餐饮、公共场所、医疗机构等须经卫生行政管理部门许可方可从事的经营活动进行监督管理;负责查处未经许可或已被依法吊销、撤销许可证,或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,擅自从事相关经营活动的行为。7、质...

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