教案2008～2009学年第2学期学院商学院系（专业）金融系课程名称财政学上课班级F060213/4主讲教师夏园职称讲师使用教材《新编财政学》日期：2009年5月课程名称：《财政学》授课时间第1周授课方式理论课√讨论课□实验课□习题课□其他□课时4授课题目（教学章、节或主题）：第一章导论：财政学的产生、发展、研究对象、目的、方法等。第二章市场失灵与财政职能：市场失灵教学目的、要求：掌握：财政学的主要内容；市场失灵及其表现熟悉：经济生活中的财政现象了解：财政学的产生与发展；财政学研究对象、目的；财政学的研究方法；资源配置效率标准；教学重点及难点：重点：什么是财政学；财政学的主要内容难点：财政现象与一般经济现象的区分；财政学的主要内容；市场失灵及其表现教学基本内容方法及手段1、财政现象是财政活动的具体表现。2、财政学是研究财政分配的科学，其研究对象是以国家为主体的分配活动及其所反映的分配关系。3、财政作为一种分配范畴，在市场经济体制下，与生产、交换、消费等社会再生产的各环节有着密切的联系。财政学的研究目的就是要通过研究财政现象及其本质，揭示和阐明财政活动的规律，探索财政活动同整个国民经济和其他社会经济活动的关系及其变化的规律性，进而为财政活动的实践提供理论依据。4、财政学是一门应用理论学科，以经济学为理论基础,起着衔接一般经济理论课与财政业务课的作用。因此，财政学的学习与研究应运用唯物辩证法的观点去分析问题,以马克思主义基本原理为指导,坚持实证分析与规范分析相结合的做法,同时采用比较分析的方法,结合我国的国情,借鉴西方财政理论和历史上杰出的理财思想,完善和发展我国财政理论。5、帕累托效率指的是任何政策的改变都不可能在不使任何人的境况变坏的情况下使某个人的境况变好。但在现时生活中，市场经济本身存在一定的缺陷，即“市场失灵”。多媒体√案例演示实验讨论√习题…作业和思考题：作业：1、举例说明什么是财政现象？2、财政学的研究对象与研究目的是什么？思考题：1、简述财政学的产生与发展过程。2、财政学的研究与学习方法有哪些？课后小结：借助学生的感性认识引入本环节授课的主体，帮助学生区分财政现象与一般经济现象，进而介绍了财政学的主要内容；财政学的产生与发展；财政学的研究对象、目的，和研究方法；市场失灵及其表现等内容。教学中主要采用多媒体和课堂讨论的方式，教学内容充实，学生听课认真，表现出较浓厚的兴趣，达到了预期的教学效果。课堂组织、教学设想、教学过程：由现象到本质，借助学生的感性认识引入本章授课的主体。提出问题让学生思考，讨论。教师引导、共同分析。课程名称：《财政学》授课时间第2周授课方式理论课√讨论课□实验课□习题课□其他□课时4授课题目（教学章、节或主题）：第二章市场失灵与财政职能：市场失灵与政府干预、社会公共需要理论等教学目的、要求：掌握：市场失灵与政府干预；公共产品与公共需要熟悉：资源的帕累托有效配置与公平；财政的概念了解：竞争市场资源配置有效性的必要条件教学重点及难点：重点：市场失灵与政府干预；竞争性市场资源配置与帕累托最优；公共产品的概念及其特征；公共产品的分类；公共产品的提供方式；社会公共需要难点：政府对市场失灵进行干预的手段；政府失灵；公共产品与公共需要教学基本内容方法及手段1、在完全竞争的条件下，市场机制可以通过供求双方的自发调节使资源配置达到最优状态。但在现时生活中，市场经济本身存在一定的缺陷，正是由于存在“市场失灵”现象，政府介入或干预市场才有了必要性和合理性的。因此，在现代社会中，人们通常借助于政府的力量，通过运用各种政策和措施来干预经济的运行，以弥补市场机制的缺陷。2、政府干预经济有其优势但也有其缺陷。但在现代经济运行中，政府不干预经济是万万不行的。在现代社会中，人们通常借助政府的力量，通过运用各种政策和措施来干预经济的运行，以弥补市场机制的缺陷。3、财政是在人类社会具备了一定的经济条件和政治条件后才产生，并随着社会经济形态的进程而不断发展的。在市场经济体制下，财政是政府为了满足社会公共需要而从事的以政府为主...