打造文化产业新引擎

打造文化产业新引擎赵晓思+毛佳燕近年来,省委、省政府高度重视文化产业,将其纳入“八八战略”“两富两美”浙江建设的重要内容和全省八大万亿产业来抓。浙江文化产业蓬勃发展,活力迸发。但是在喜看成绩的同时,也应看到,我省文化产业发展依然有短板要补。东南财赋地,江浙人文薮。走在东阳横店影视基地,上下五千年,一步一穿越,甲胄未卸的将士与衣着时髦的游客同框的场景司空见惯。每天,都有近5万游客蜂拥至此,每年,都有近300个剧组在此拍摄。当初一个名不见经传的工业小镇,如今早已闻名遐迩,30多个外景基地和主题公园、35座室内高科技电影棚,使之成为全球最大的影视实景拍摄基地。2016年实现营业收入180多亿元。而这,只是浙江省文化产业生机勃勃的一个缩影。2017年3月以来,省人大教科文卫委员会成立专题调研组,听取省委宣传部、省发改委等10多个部门关于我省文化产业发展情况的介绍和汇报,并到省新闻出版广电局、浙江广电集团、浙江出版联合集团进行了专题调研。同时,赴杭州、宁波、温州、金华、台州等5市及所属8个县(市、区)调研,全面了解我省文化产业发展状况,查找短板。文化产业活力迸发五月的深圳,夏意已浓。被誉为“中国文化产业第一展”的“深圳文博会”在此开幕。第九次参展的浙江派出历届文博会以来规模最大的参展团,以“万亿产业勇立潮头”为主题的2100平方米展厅里,参展的全省80余家重点企业和单位全面展现了浙江文化产业发展的新成果,引来各方赞美。根据《浙江省文化产业发展“十三五”规划》,到2020年全省文化产业增加值占生产总值的比重将达到8%以上。据统计,全省文化产业增加值由2011年的1290亿元增加到2015年的2490亿元,年均增长18%,高出GDP增幅近10个百分点;文化产业增加值占GDP比重由2011年的4%提高到2016年的6%(初步统计),发展水平位居全国第一方阵,综合实力居全国第4位,文化产业已成为我省新的经济增长点和国民经济支柱性产业。文化产业的飞速发展,得益于省委、省政府的高度重视,多措并举,积极为文化产业发展营造良好环境。2013年以来,我省将文化产业发展列为“一把手工程”,纳入地方经济社会发展综合考核体系。2015年,设立省国有文化资产管理委员会,推动建立管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产管理体制。有力的组织保障为文化产业发展注入了强劲动力。2017年3月,省政府批准增加全省转型升级产业基金规模20亿元,主要用于重大文化设施建设和支持文化产业发展。2017年5月11日,第九届“文化企业30强”名单发布。浙江文化企业入选榜单的总数创历史新高。浙报传媒控股集团有限公司、浙江出版联合集团有限公司、浙江华策影视股份有限公司、宋城演艺发展股份有限公司、华谊兄弟传媒股份有限公司等5家浙江文化企业荣获“全国文化企业30强”称号,华数传媒网络有限公司、思美传媒股份有限公司荣获提名奖。在影视产业方面,截至2016年底,全省注册影视制作机构2139家,居全国第2位;电影年生产54部,居全国前3位;电视剧年产量2576集,居全国第2位。喜人的成绩,源自于浙江克服资源匮乏、要素不足等困难,积极培育主体,行业龙头企业品牌影响力不断扩大。近年来,随着互联网、大数据时代的到来,文化产业发展也产生重大变化,我省顺应形势,加快优秀文化产品的网络化、数字化转变,积极谋划拓展文化产业新业态,数字出版、IP电视、手机阅读、网络文学、网络剧、网络游戏等正在成为新的产业增长点。2016年我省数字出版实现营业收入近100亿元。华策等影视机构也积极在互联网领域开拓业务,努力探索影视业未来发展新模式,保持龙头企业地位。此外,浙江抓住产业大发展机遇,引导金融资本助推产业发展,推动鼓励各地成立文创银行,开展文化与金融对接活动,积极为文化企业提供融资服务。目前,全省有文创金融专营机构12家,居全国首位。文化产业的发展同样离不开平台、资源、人才等要素,近年来,浙江抓平台建设、抓特色发展、抓人才建设,走出了一条特色产业发展道路。目前,全省拥有各类文化产业园区140多个,在文化产业发展中占据越来越重要的地位。我省影视业产业总体规模居全国第二,仅次于北京,基本奠定“北有北...

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