中国汽柴油标准现状及改善油品质量面临的挑战龚慧明(美国能源基金会中国可持续能源项口)摘要中国机动车尾气排放控制管理体系很大程度上借鉴了欧洲的管理经验。迫于空气污染控制的严峻形势，中国发布了2018年前清洁油品路线图。但该路线图是否能够按期实现，是否能够满足汽车尾气排放控制的要求，仍然鎳有不确定性，取决于石化行业能否生产足够的车用柴油，以及多数消费者是否会选择车用柴油。建议：加强政府在油品质量标准制定上的指导及油品质量的后期监管；加快普通柴油硫含量50ppm和lOppm标准的制定，尽快完善普通柴油质量改善的路线图，争取2018年实现两种柴油标准的并轨；结合燃油消费税的调整，通过对优质油品减税、劣质油品增稅或者组合使用，即借助价格手段有效引导石化行业生产者以及消费者的行为。关键词中国油品标准汽油标准柴油标准硫含量一、我国汽柴油标准的发展历史和现状我国的机动车尾气排放控制管理体系很大程度上借鉴了欧洲的管理经验。欧洲的经验显示，随着尾气排放标准的趋严，汽柴油中的硫含量床汽车尾气排放控制装置的污染物催化转换率有弩大的影响，进而在尾气排放标准的制定和实施迥程中提出了相应的油品质量要求尤其是对硫含量的要求。表1汇总了我国不同尾气排放标准序对应的油品硫含暈。1•我国油品标准的历史和现状(1)汽油我国第一个车用汽油标准是1959年石油工业部颁布并实施的《普通车用汽汕》标准(SYB1002-1959)，后改为国家标准一一《汽油》(GB484-1965)，此后又经过多次修订，对汽油的辛烷值要求不断提高，实现了汽油的高标化，同时将标准名称确定为《车用汽油》(GB484-1993)。考虑到环保的要求，石化行业1993年发布了行业标准《无铅车用汽油》(SH0041-1993)，将汽油中的铅含量从之前要求的0.35-0.45g/L大幅降低至0.013g/L。由于该标准非国家强制标准，直到1999年中国汽油的无铅化才真正取得进展。1999年6月1日，匡家环境保护总局发布的《车用汽汕有害物质拾制标准》(GWKB1J999)和1999年12月28日国家质暈技术监督局批准的《车用无铃汽油》标准(GB17930-1999)将汽油中的铅含量强制要求隠低到().()()5g/L。与此同时'汽油中的硫含暈要求表1不同阶段汽车尾气排放标准对应配套油品中的硫含呈类别国I国U国DI国IV国V汽油1ppm8005001505010柴汕*ppm5003505010也明显降低，其中北京、上海、广州从2000年7月1日起开始执行SOOppm(().08%)；全国从200C年1月1日起开始执行lOOOppm，到2003年1月1日降低至800ppm。此外，新标准还首次对汽注中苯、芳婭、烯疑和卷含量分别提岀了要求，其中镭含量要求不高于0.018g/L。此后，《车用无铅汽油》标准(GB17930-1999)在2002年和2004年共经过三次修订，第一次修订主要将全国供应800ppm硫含量汽油实施时间推迟了半锌，至2003隹7月1日；第二次修订主要规定不得人为加入甲醇，并规定甲醇检出限量为不大于0.1%(质量分数)；第三次修订则主要规定到2005年：月1日将硫含量进一步降低到500ppm，以配合轻型汽车实施国U汽车尾气排放标准。由于2000年已实现无铅化，2006年汽油标准名称改为《车用汽油》(GB17930-2006)，并增加了对应轻型汽车实施国III尾气排放标准的汽油质暈指标，其中要求将硫含暈降低至150ppm，镭含暈从之前的0.018g/L降低至0.016g/L。标准实施过渡期到2009年12月31日。2011年，考虑到实施轻型车国IV尾气排族标准的需求，国家对标准作了进一步修订(即nn1onii、，虑令导愆,左子4量大幅降低至0.008g/L，标准实施过渡期到2013年12月31日。此外，在标准中还通过附录的形式提岀了满足轻型车国V尾气排放标准的油品质量参数，包括硫含量降低到10ppm、镒含量释低到().002g/L，但未明确实施时间。表2汇总了我匡各个阶段汽油国家标准的拒标及主要修订的慣况。(2)柴油我国从1954年开始有轻柴油暂行标准4960年制定了第一个轻柴油正式标准(SYB1071-1960)，1964年改为国家标准一一《轻柴油》(GB252-1964)，规定硫含量基于不同等级分别不夫于2()()()ppm(0.2%)、5()()()ppm(0.5%)、l()()()()ppm(1.0%)。后经过多次修订，其中2000年的修订(GB252-2000)规定硫含量不得大于2000ppm(0.2%)。考虑到柴油车的尾气排放控制，2001年我国制定了...